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2024年06月24日 星期一
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娄星区片区协作守护村集体“三资”

  村集体“三资”是全面推进乡村振兴的重要物质基础,也是村民们关注的热点焦点。“我们通过数字赋能进行村务公开,让村民切实了解村集体‘家底’。”6月21日,娄底市娄星区纪委监委在水洞底镇开展“三资”督查时,石脚村党总支书记李志霞介绍。这两年,石脚村申报村级建设项目18个,从项目申报、“四议”“两公开”到项目结算,都进行线上公开,村民群众的参与度、满意率越来越高。

  近年来,娄星区先后获评首批国家乡村振兴示范创建县、国家农业现代化示范创建区。区纪委监委以“三湘护农”专项行动为契机,以“清廉村居”建设为抓手,采取“班子成员+纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇(街道)纪(工)委+村(居)纪检监察员”的片区协作模式,整合监督力量,紧盯清产核资、村务公开、资金管理和基层履职尽责等关键环节,找短板、补漏洞、强措施,实现精准、有效监督,有力保障村集体“家底”看得住、用得好。

  娄星区把监督融入基层治理全过程,有序推进基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会的有效衔接,村(居)务监督委员会严格按照小微权力规范运行程序开展监督,切实发挥好村级监督“前哨”作用。区“互联网+监督”领导小组办公室每月对全区205个村(社区)的村级财务、村级工程、民生资金、办事结果等情况进行线上监测,进一步核实、研判问题线索,并以交办函的形式进行交办。线下通过片区协作模式,开展蹲点督导、暗访督查。2023年以来,累计线上监测交办问题线索827个,对万宝镇、长青街道及5个村(社区)、石井镇雅塘村、蛇形山镇立新村、双泉村等“三资”管理情况进行“解剖麻雀式”检查,暗访督查109个村(社区),发现问题166个,全部督促整改到位,全区村级财务按时结账公开率已达100%。

  “村集体‘三资’事关群众的切身利益,事关乡村振兴战略实施,必须坚持严的基调,坚决查处村集体‘三资’管理中的违纪违法行为,为乡村振兴保驾护航。”娄星区委常委、区纪委书记、区监委主任张学锋表示。

  该区纪委监委联合区农业农村局、区财政局、区农村经营事务中心等职能部门,建立联席会商机制,开展调研督导、蹲点监督、定期研判,既督导工作开展进度,又深入一线发现问题。区农村经营事务中心通过排查清理一批、规范指导一批、示范引领一批,健全完善农村集体 “三资”监管制度和长效机制。同时不断做优“屋场合作社”,引导有条件的屋场成立合作社,推动农村土地集体所有权实化为村集体经济组织管理权、农户承包权量化为屋场合作社股份权、分散经营转化为新型农业经营主体适度规模经营,实现“小丘变大丘”“小户变大户”“小农耕变大农机”的农业产业现代化新局面。目前,娄星区共组建屋场合作社113家,流转土地7.6万亩,辖区内集体经营性收入超10万元的村有170多个,50个薄弱村全部“消薄”。

  同时,区纪委监委把开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为重要政治任务和当前工作重点,推动解决3个乡镇的高速公路绿化造林租地费105.55万元,解决松山村涉及4个组231.41万元征地拆迁款,有效保障村集体“三资”安全。(朱玉婷 周 俊) 

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