6月17日，邵阳市大祥区各乡镇（街道）综合执法大队纷纷举行揭牌仪式，标志着该区推进乡镇（街道）“一支队伍管执法”，推动执法力量下沉工作迈出了跨越性的一步。

　　今年，大祥区实施乡镇（街道）执法领域赋权扩能，推进编制、人员、权限“三下沉”，前移执法关口，组建14个乡镇（街道）综合执法大队，赋予基层“能干事”的权力，激发基层“想干事”的愿望，有效解决乡镇（街道）无执法机构、执法力量薄弱、违法行为“看得见、管不着”等问题。

　　大祥区委编办规范机构设置，灵活运用“乡镇（街道）现有行政事业人员实行分类管理，统筹合理使用”的用编用人指针，坚持“人岗相适、人事相适”原则，整合现有机构及人员，明确专职综合执法人员数量，由98名提高至140名。在各乡镇（街道）统一设立综合执法大队，为公益一类事业单位，统一开展辖区内综合行政执法工作，实现“一支队伍管执法”。

　　同时，通过“减上补下”等方式，鼓励自上而下跨层级调剂使用行政编制和事业编制，加大编制资源向乡镇(街道)倾斜的力度，充实加强基层一线工作力量；根据不同类型乡镇(街道)实际，统筹配置编制资源，推动行政编制和事业编制人员统筹使用，综合配置工作力量，凝聚基层执法合力。

　　为规范执法行为，大祥区委编办还完善基层综合行政执法体制机制，高质量编制职责任务清单，列入执法事项，依法赋予乡镇（街道）查处权限的，由综合行政执法大队集中行使。一张清单明责权，实现基层的事情基层办，更好的解决群众身边的揪心事、烦心事。

　　（王小君）