周 磊 杨 欣
“在婚姻家庭中,有许多我们需要了解的法律知识,今天就从‘彩礼’说起……”近日,岳阳市岳阳楼区人民法院康王法庭法官干警们深入辖区村组,开展“治理高额彩礼”专项普法宣传。
这是康王法庭推进彩礼纠纷诉源治理的工作常态。
康王法庭位于岳阳经开区,司法服务覆盖2个乡镇和3个管理处,辖17个社区和25个村。该法庭把牢诉源治理“方向盘”,始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,用活“群英断是非”工作法,注重用育并举、机制保障、内外联动,以高能级的司法服务推动彩礼诉源治理。
“群英断是非”
就地化解彩礼纠纷
今年1月23日,康王法庭一例彩礼纠纷案顺利结案。
原告刘某(男)与被告杨某某(女)于2020年经人介绍相识,2022年12月底确立恋爱关系。双方商议结婚事宜期间,2023年1月15日至3月29日,原告母亲向被告微信转账支付彩礼共计180000元。
同年5月,刘某向杨某某亲属给付做“大客礼”4000元,后双方举办结婚仪式,婚宴收取的红包礼金均由杨某某掌管。此后,两人多次发生争吵,就婚姻登记事宜未能达成一致意见,经多方调解未果,刘某遂向法院提起诉讼,要求杨某某退还彩礼及见面礼、订婚礼、提亲礼、亲属赠与红包等合计226000元。
法庭受理该案后,决定采用“群英断是非”工作法,挑选两人的介绍人、村委会工作人员、双方挑选的乡贤代表组成“群英”调处。
经过面对面交流沟通,在了解案情基础上,与会者一致认为,双方按地方风俗举行结婚仪式,但未办理结婚登记手续且结婚仪式后未长期共同生活,女方应当酌情返还彩礼。
法庭庭长及时向大家普及《最高人民法院关于审理涉及彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》(以下简称《规定》),该规定2024年2月1日正式实施,对借婚姻索取财物等情形下彩礼纠纷的处理、彩礼范围的确定等内容加以明确。
经法院调处,杨某某向原告刘某退还彩礼180000元;杨某某向原告刘某返还红包款17300元。
彩礼作为我国传统婚嫁习俗,有广泛的社会文化基础,但超额彩礼成为很多家庭的沉重负担。
康王法庭以“彩礼新规”为依据,探索彩礼纠纷化解“最优解”。
针对此案例,康王法庭结合《规定》,把纠纷化解现场作为普法课堂,对双方当事人进行释法明理。
诉后,该法庭及时深入社区、村组开展普法讲座,针对“彩礼”新规结合典型案例进行讲解,对大家所关心的问题给予充分解答,让人民群众真正了解法在哪里,实现“办理一案、普法一次、教育一片”的社会效果。
司法建议赋能
乡村劲吹文明新风
“大家都知道高额彩礼负担重,但谁也不想主动降下来,怕没面子。”在康王乡长石桥村,有村民玩笑道,以前最怕两件事,一个是因病返贫,另一个就是因婚返贫。
如今,在当地法庭指导下,该村将杜绝高额彩礼白纸黑字写进村规民约。
一直以来,康王法庭都在探索如何在移风易俗中发挥司法力量。
针对近两年的彩礼纠纷案,康王法庭主动延伸审判职能,及时向当事人所在地村委会发出《司法建议书》,督促基层社会组织在社会治理过程中,加大涉彩礼问题法律宣传力度,完善村规民约,发挥乡贤作用,灵活处理基层社会涉彩礼纠纷。
部分村委会收到《司法建议书》后,及时对辖区内近期举办婚事的群众进行核查,积极开展涉彩礼法律宣传工作,引导村民理性看待彩礼问题;通过部门联动,做好常态化辖区内彩礼纠纷化解工作,充分利用乡贤解纷资源,多样化推进彩礼移风易俗工作的开展。
康王法庭法官走村入户,适时召开党员组长、村民大会等会议,以习俗为基础,以法治为导向,推动18个村社的彩礼习俗凝练为村规民约,明确界定本村彩礼数额区间,并确定违反最高彩礼规定的惩治措施,在全村范围内公示宣传,并鼓励村级“红白理事会”等社会力量参与治理,有效破解高额彩礼治理难题,为爱“减负”。
此外,运用司法建议,规范婚嫁用品市场和婚庆市场,建立判后答疑机制,推动村民知法守法,构建乡村社会道德规范的约束机制。
“村规民约有定数,老百姓心中就‘有谱’。”康王法庭庭长陈正荣说,司法建议是参与社会治理的法宝,将切实发挥司法建议“审理一案,治理一片”的诉源治理功能,引导民众树立文明婚嫁新风,让彩礼回归“礼”。
推进常治长效
绘就诉源共治“同心圆”
4月29日-5月8日,康王法庭联合木里港管理处、新元村、北港居委会,向村居民发放《<最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定>宣传手册》,详细解读彩礼的认定、彩礼返还情形及彩礼如何返还等大家最为关注的问题。
此次活动,共发放宣传手册400余份,解答村居民相关法律咨询54人次。
为推进彩礼纠纷诉源治理、树立文明婚嫁新风,康王法庭强化内外联动,与当地党政部门携手,升级“服务圈”。
通过常态宣传,法庭及时对基层社会治理过程中出现的涉及彩礼纠纷事件进行走访调查,向群众交流了解纠纷始因,加大调处力度,研究制订妥善的处理方案,就地化解基层社会治理工作中出现的涉彩礼矛盾纠纷。
走进康王法庭“群英断是非”诉源治理工作室,“群英风采墙”引人注目。
除“两代表一委员”、“五老”人员、乡贤能人等人群外,该法庭推选5名法官(助理)加入“群英断是非”人才库,推行“一社区一法官(助理)”工作机制,指导参与纠纷就地化解。
该法庭强化婚调“群英”力量选配,引入社会调解组织,整合司法力量多元协同,树立一批婚事新办简办典型,用身边人、身边事转变群众思想观念,形成长效制度。
2023年以来,康王法庭审结各类案件1536件,其中审结涉彩礼案件75件,调解50件,准予撤诉15件。
2023年11月,岳阳楼区人民法院康王人民法庭以“群英断是非”诉源治理工作法成功入选为“枫桥式工作法”单位,成为全国新时代“枫桥经验”先进典型。
“要以‘办案就是治理’理念,用活‘群英断是非’工作法,打造新时代法庭工作模式,能动履职推动涉彩礼等婚姻家事纠纷的诉源治理,多措并举遏制农村高额彩礼现象,以公平正义赋能基层治理,让司法为民的成色更足、品质更高。”岳阳楼区人民法院院长李卫东表示。