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2024年04月12日 星期五
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资阳创新提升公安新质战斗力

  何  佑

  近年来,益阳市公安局资阳分局围绕“四大中心”建设目标,创新机制增效能,因地制宜发展新质战斗力。今年1月侦查实战中心实体化运行以来,累计侦破案件97起,协助基层实战单位查获犯罪嫌疑人136人,为全局半数以上的刑事案件侦破提供了重要支撑。

  一、拧紧“效率”车钥匙,启动新质发动机。发展公安新质战斗力,提升效率是关键。一是从人着手,充分发挥专长。在全局范围内精选视频侦查、情报分析研判、大数据分析业务能力最强、效率最高的4名民辅警到侦查实战中心工作,将其从烦琐的事务性工作中解放出来,集中精力做自己擅长的事,使侦查效能发挥到最大。如中心辅警王浦权擅长视频侦查,月均破案20余起,查获犯罪嫌疑人30余人,单人破案量堪比一个派出所。二是从物着手,整合集约资源。打通壁垒,将公安部、省厅、市局各种侦查系统平台权限全部授到中心,实现资源、手段的高度集成,原先由多个部门合作完成的工作,现在中心可独立完成,省去了制表、汇报、审批等诸多中间环节,侦查效率大幅提升。如情报分析研判,以前实战单位加工成“半成品”后报请兄弟单位“深加工”,现在中心“一条龙”服务直接出成品。三是从制度着手,激发创新活力。中心按独立机构管理,统一考勤、统一考核,民警提升工作效率所获得的收益不受中心以外的单位影响,效率提升,休息时间增多,民警提升工作效率意愿强烈、积极性高。如中心民警赵立辰,摸索出分屏倍速分析视频方法,图侦效率是普通民警的两至三倍。

  二、盯住“质量”仪表盘,保持动能不减速。发展公安新质战斗力,保证质量是根本。一是主动研判找线索。持续推进警情日研判、周分析、月总结工作,从每日警情中查找发案规律、变化特点,围绕重点案件、多发案件开展线索核查、视频侦查和串并分析等工作,初步形成情报产品呈中心主任审阅,然后由主任签发指令,调度各侦查实战单位落地核查打击。二是高效配侦破现案。以前,各办案单位线索自产自销,遇到困难再申请相关单位配侦支持,基础门槛高、支持力度小。中心实体化运行后,配侦门槛大大降低,实战单位只要提需求,中心全程负责到底,许多原本达不到配侦门槛,而实战单位自己又无力侦破的案件得到破获,破案率大幅提升。今年前个两月,分局刑事案件破案率比去年同期提升18.2%,其中群众反映强烈的侵财类案件,去年破案率只15.19%,今年一季度达到了43.48%。针对现行案件配侦不及时战果易流失的问题,中心民警24小时值班,第一时间响应实战单位请求,现行案件破案率甚至达到了46.1%。三是深度跟侦扩战果。中心与实战单位始终保持密切联系,全程介入线索核查、案情分析、审讯攻坚、追逃追赃等环节,侦查数据实时共享,确保案件打深打透不漏一人。如茈湖口派出所办理的李某等人非法捕捞水产品案,经中心跟侦制导,下线鱼贩全部落网,实现了全链条打击。

  三、握稳“发展”方向盘,驶出破案加速度。发展公安新质战斗力,科学发展是核心。一是打造战训基地,培养侦查人才。中心既是集战果输出、战法研究、战力提升、战略支援等功能为一体的“超级引擎”,也是战训合一、孵化人才的训练基地。有案源不会查,中心提供“带案”培训,当面演示手把手教;无案源无方向,中心提供“跟班”培训,教授侦查手段,培养侦查思维,确保实战单位民警“毕业”时懂技术手段,能分析研判,会侦查办案。二是创新战法战术,丰富破案手段。深入开展类案研究,针对违法犯罪日益智能化、隐蔽化的特点,坚持以团队对团伙、以专业对职业、以系统对系列的打击思路,做到“一案一复盘”,及时总结经验,重点围绕涉网、涉枪、涉毒、涉经济犯罪,优化战术战法,汇编下发经典案例战法,为基层提供高参考价值的办案指引。如中心开创性运用分析物流数据、分析通讯数据、分析财务数据、分析情报数据的“四分析法”,为成功侦破“6·14”特大生产、销售假冒注册商标的商品案提供了重要支撑。

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