李曼斯

　　置身于春潮激涌的沩水河畔，将目光转入更广袤的湖湘大地。地处中部的宁乡，在近几年内迅速崛起，成为一匹畅意奔腾的“黑马”。

　　“近年来，宁乡坚持‘工业强市’发展定位不动摇，坚定不移推动新型工业化发展，工业经济实现了质的有效提升和量的合理增长。”宁乡市委书记张作林说。

　　从时间的维度，纵向回溯宁乡的成长轨迹，有几项成绩尤为突出：五年净增5家百亿产值企业，有的企业从几个亿甚至零起步，迈上20亿、40亿、50亿台阶，并不断突破成长为百亿“虎将”；连续三年都有新项目列入“湖南省十大产业项目”；三年净增国家级“专精特新”小巨人企业21家、智能制造企业4家、绿色制造企业13家，工业税收劲增80%，增长率居全国百强县首位；县域经济基本竞争力五年前进9位，居全国第16位、中部第3位……

　　从地域的坐标，横向看全国县域发展现状，宁乡亦一枝独秀：2021年新增国家高新技术产业开发区，全国仅4座拥有两个国家级园区的城市，宁乡位占其一；宁乡储能材料产业链群星璀璨，集聚效益在全国县市区中排名第2位……

　　抓工业既要巧方法，更要笨功夫，眼力、定力、耐力都不能缺一样。宁乡市始终牢牢抓住工业这个立市之本，一方面以“策划式招商”方式大力开展“三招三引”、招大引强，抓大项目、求大发展；另一方面不断优化以“股东式服务”为特点的“三化”一流营商环境培优培强。

　　纵横之间，宁乡后发赶超，冲出重围，成为中部地区实力雄厚的工业“新星”，这其中有何秘诀？面对中部地区崛起的新使命，作为“湘中黑马”的宁乡又将有何作为？

　　“金字塔式”布局撑起产业发展骨架

　　金字塔，因运用最稳定的三角结构而得以屹立千年。

　　若以此思路对宁乡的产业进行解构，不难发现这正是一种“金字塔式”的产业结构。其坚实稳定的基座足以在变化莫测的市场中抵御风险，而向上延伸的金字塔尖则能放手一搏闯入一片新天地。

　　布局优，则韧性足——

　　“三链两群”现代化产业体系集聚了工程机械、储能材料、智能家电智能硬件三条产业链与食品及农产品加工、生命科学两个产业集群。其中既有传统产业，也有新兴产业，还有未来产业，结构多元，分布合理，链条完整。即便市场风云变幻，也能稳住阵脚，迎来机遇。

　　标杆强，则定力坚——

　　宁乡以“双十双百双千”工程为抓手，构建以市领导为“链长”和以龙头企业为“链主”的“双链制”工作机制，集聚起以三一重起、中伟新能源、弗迪电池、邦普循环和长沙格力为代表的“百亿工业舰队”。这些“大块头”实力超群，既是“压舱石”，又是“风向标”，为远航带来“稳稳的幸福”。

　　政策活，则潜力大——

　　宁乡把招商引资作为“一号工程”，实行“策划式招商”。通过“优存量”与“扩增量”两手发力，深入挖掘“校友、乡友、商友”三友招商资源，招引了一大批头部企业、产业链关键项目、高精尖项目、高成长项目，激发了无限动能。

　　这其中，妙手偶得有之，步步为营有之，更多的则是精心布局、苦心筹谋，比的是眼力、定力、耐力。

　　2016年，海信开始考虑在中部地区布局生产基地。拥有全省唯一的家电产业园区的宁乡嗅觉敏锐，主动与海信对接，达成初步框架合作，并建设了海信物流园。

　　此后几年间，家电市场风云变幻，生产基地迟迟未落地。

　　8年间，宁乡每年都去海信集团拜访沟通，对海信的需求几乎有求必应。海信研发中心、智慧交通、医疗等项目也在长沙纷纷落地，得到长足发展。

　　3月29日，海信长沙综合生产基地正式开工。

　　随着海信的落子，智能家电与智能硬件产业链再添强将，将助推宁乡家电产业集群向千亿产业集群冲刺。

　　类似的故事，在这里俯拾皆是。几年间，宁乡一步一履，构筑起韧性足、定力坚、潜力大的产业骨架，使其能在关键时刻抢抓机遇、奋发崛起。

　　“风口捕手”精准布局“新质之星”

　　科技创新成果不断涌现，拓展着人类想象力的边界。几乎人人都在寻找一个答案：科学技术的下一个风口在哪里？

　　“正在飞行的飞机必然是过时的产物。”要精准捕捉风口，远识、能力、嗅觉、机缘缺一不可。

　　翻开宁乡发展史，正是一部“风口捕手”成长史。

　　16年前，从湖南邦普起步，一路过关斩将，在新能源领域成就了“东有宁德,西有宁乡”的“双宁格局”。回头来看，当年对先进储能材料行业的精准研判如同“神来一笔”。

　　再往前追溯，食品及农产品加工、工程机械、智能家电等产业，均在朝阳之时入局，并一路壮大至今。

　　风口不断变化，“捕风”步履不停。

　　而今，湖南步入了形成新质生产力的关键时刻。如何改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业？这是一个极具挑战的全新命题。

　　作为经验老到的“风口捕手”，宁乡已提前布局，向“新”而行。

　　生命科学，未来产业的黄金新赛道，2024年首次被写入政府工作报告。

　　在这片备受期待的“蓝海”，宁乡发展出全省唯一一个以企业为“链主”的产业链，即楚天生物医药与生命科学产业链。

　　这个“唯一”——楚天科技，已在宁乡扎根发展22年。无论是遭遇危机还是良性扩张，宁乡总是及时伸出援助之手，与楚天一起爬坡过坎。

　　多年精心培育，令楚天从“牛棚小厂”变成行业龙头，也让宁乡再度“捕风”成功，迎来更多新朋友。2001年在美国纽约成立了一家公司，深耕多肽设备领域20多年，2023年章嵚带着这家公司的技术班底来到宁乡。

　　多肽，一种由氨基酸缩合反应后组成的化合物，可应用于药物、食品和化妆品等，在各个领域都具有明显优势。

　　以药物为例，司美格鲁肽等多肽药物新品种对治疗糖尿病和肥胖的效果尤为明显，市场规模迅速扩大。

　　去年8月，章嵚团队研发生产多肽合成设备的团队与楚天科技牵手，加入楚天生物医药与生命科学产业链，成立楚天派特公司。

　　合成多肽一克千金，对科研水平要求颇高。楚天派特潜心研发多年，能根据应用领域量身定制产品。其设备合成纯度高、产出比例高、能为客户节约更多成本，很快在国际和国内市场脱颖而出。

　　一方面是章嵚团队在多肽领域的深厚技术积累，一方面是楚天科技在医药装备和生物医药领域的影响力，尤其是良好的产业链生态，从合成设备，到离心机、冻干机……凭借着宁乡在生物医药与生命科学产业链上的优势，加盟楚天的派特开始为客户提供多肽合成整体解决方案，楚天派特成立短短半年来，订单量相比合资加盟前就增长了数倍。

　　在远航生命科学“蓝海”的同时，宁乡先进储能材料产业也在驶向新的海域。

　　氢能是未来国家能源体系重要组成部分，可再生能源制氢是主要发展方向。

　　不久前，北京氢璞创能科技有限公司与宁乡高新区正式签约，投资10亿元建设氢燃料发动机系统及电堆生产基地和研发中心项目。该项目将着力研发生产全国最大功率氢燃料电池电堆，可满足重卡汽车长途行驶需求。

　　顺着另一道风口，位于宁乡高新区的湖南钠邦新能源有限公司在钠离子电池正极材料领域取得重大突破。

　　该公司合成的正极材料稳定性高、安全性高、比容量高、低温性能好、加工性能好，成本优势显著。今年下半年将启动万吨级生产线建设，助力长沙建设“钠电之都”。

　　传统产业，也在发展新质生产力的过程中大放异彩。

　　比如宁乡建成全国首个宁乡花猪标准化示范基地，实现从养殖到销售采用全程可视化管理，探索工厂化、集约化、智能化养猪。

　　星邦智能放大优势、持续创新，第一代搭载钠离子电池的高空作业平台在星邦园区成功下线，第二代越野剪叉经典再升级，多项创新产品亮相美国ARA展会。

　　皇氏集团湖南优氏乳业有限公司持续投入研发，建设有“乳品研发中心”“菌株培养中心”“产品检测中心”。2023年开发上市12个新产品，新品销售额达到总销售额的20%。

　　在宁乡这片发展沃土，颠覆性、前沿性技术“一路突破”，传统产业“一路升级”，“新质之星”一往无前。

　　“行家里手型”干部共建创业者的“理想之城”

　　不少人认为，一线城市拥有他人望尘莫及的资源优势，是大多数企业最为向往的“理想之城”。

　　“企业是用脚投票的”，事实证明，企业“芳心”已逐步许向更懂他的城市。

　　我们撷取今年的一组时间线：

　　3月25日，中国500强中金辐射签约落地；

　　3月26日，全国最大大功率氢燃料发动机生产基地签约落地；

　　3月30日，海信长沙综合生产基地开工……

　　短短一周内，多个重大项目落子宁乡，投下了无限信任与期许。

　　为什么？因为宁乡尊重企业、爱护企业、了解企业。

　　湖南阿斯米新材料有限公司董事长侯拥和曾为了选址反复奔波。在来到宁乡与招商干部短暂交流后，只用了半天时间就决心落户宁乡。作为科研出身的企业家，他如此评价：“坐下来不到5分钟，我就知道宁乡的干部懂行！和懂行的共事，办事才有效率。”

　　宁乡苦抓工业多年，几乎形成了一种共识：人人抓工业，人人懂产业。因此，这里盛产“行家里手”型干部，能在全流程精准切中企业所需所想。

　　此前提到的氢璞创能是一家北京企业，其董事长欧阳洵在深圳达沃斯论坛上与宁乡高新区干部匆匆一叙，令他对宁乡这座小城投下了特别的目光。

　　几个月后，欧阳洵应邀来到宁乡，发现园区干部非常务实干练：“他们不仅对我们企业非常了解，制定了一揽子政策，而且就产业链的未来规划了一张操作性极高的蓝图。”

　　宁乡还给出了一个很难拒绝的理由：氢璞创能产品主要应用于新能源重卡汽车，而长沙是全国知名的工程机械之都，三一重工、中联重科等企业是氢璞创能的重要客户。

　　第三次见面时，招商干部来到北京洽谈。这一次，企业提出两个请求：获得基金支持、使用现成厂房。

　　当晚，一部分园区干部连夜飞回长沙，以尽快满足企业需求。一方面，积极与省、市各级国有资本机构对接，形成专项基金投资方案；另一方面，清整出上万平方米的现有厂房，按照企业规划进行消防改造。

　　3个月的时间里，园区上交高分答卷，令企业十分感动：“宁乡专业、务实、干练的工作作风深深触动了我们，给了我们极大的信心。”

　　在宁乡，市区、园区是紧密不分家的，无论是招商引资还是企业服务，市委市政府主要负责人既挂帅又出征，据不完全统计，2023年市主要负责人外出招商次数多达近30次。

　　更难得的是，政企“牵手”之后，真心不改，用心依旧。

　　在宁乡，“市长企业接待日”制度持续3年之久，累计为200多家企业解决问题400个，成为宁乡优化营商环境的一张“金名片”。

　　要把企业请来开会容易，但如果无法从根源上解决企业提出的痛点，久而久之接待日便会形同虚设。

　　“我们在解决企业的个性问题的同时，更要注重发现、解决企业的共性问题，探讨行业、产业的困惑与发展。”宁乡市委副书记、市长黄滔认为，要将个别经验上升为推动改革发展的规律性认识，才能迈出高质量发展新步伐。

　　一次“市长企业接待日”上，有企业提出“关键零部件供应不及时，影响生产进度”的难题。在随后的调研走访中，宁乡市工信局工作人员却发现，一些本地配套企业正面临着订单量减少的困境。

　　宁乡精神可以概括为“敢闯敢干，不怕困难”。当前，企业销售难是个具有一定普遍性的问题，宁乡敢于破局，率先全国在市工信局成立了副科级“产销对接服务中心”，帮助企业解决企业间“同城不相识”、小企业见大企业难、企业与政府单位对接难等问题，带动中小企业融入供应链、创新链，形成协同共生共赢生态格局，并出台支持政策，积极引导就近协同配套。

　　金鹰印务是一家土生土长于宁乡的印刷公司，近几年订单减少，形势低迷。在“走进格力暖通”产销对接活动中，相关干部了解到格力产品的说明书大多在外地印刷，再运回宁乡。

　　在产销对接中心干部的牵线下，从2022年开始，金鹰印务承接了长沙格力空调产品的说明书印刷业务，每年产值新增400万元。对格力而言，本地企业做配套降低了运输成本，提高了工作效率。

　　宁乡的营商环境仍在进一步升级——

　　3月11日，宁乡市“书记企业直通车”正式开通，受理行政执法、行政审批、合同履约等23个方面的问题。涉及情况复杂、难以调度的重大事项，将“直通”宁乡市委主要领导，为企业找准“痛点”，疏通“堵点”。

　　“‘书记企业直通车’是畅通政企‘无障碍、零距离、心连心’联系与交流的渠道。”张作林表示，宁乡将以创优环境为使命,让企业家心无旁骛办实业,助力民营企业做大做强。

　　一路看来，无论是书记、市长，还是普通干部，都将发展工业、服务企业视为己任。这种“股东式服务”的担当精神，让宁乡在近几年内迅速成长为创业者的“理想之城”。

　　“宁乡将继续沿着‘工业强市、幸福宁乡’的发展定位，精心布局优势产业，强化创新赋能发展，分类推进企业培育，用心做好人才招引，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，把习近平总书记为湖南擘画的‘三高四新’美好蓝图转化为生动实践，为现代化新湖南建设贡献宁乡力量。”宁乡市委书记张作林说。