陈 新
最是一年春好处，无边光景日日新。
3月20日，习近平总书记在湖南长沙主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会，强调要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。
正是扬帆奋进时。长沙大城之北，处处涌动着澎湃的浪潮，跃动着勃发的生机： “长沙·开福科创谷”扬帆启航，大飞机地面动力学试验平台成功开试，芙蓉实验室有序运行，开元数学研究院、潇湘科技要素大市场开福工作站、信创产业发展基地揭牌运行……当前，开福区正在中部崛起战略中向高攀登，向新而行，奋力奔跑在“建设大城北 实现新跨越”大道上。
抢占新高地
长沙全力建设全球研发中心城市，重点打造“一城一区三基地”，其中马栏山基地、科大金霞基地都坐落在开福区。
说起科创，作为省会长沙中心城区，开福有底气，更有动力。开福区落户了一批优质科创平台。省“4+4科创平台”中的芙蓉实验室、大飞机地面动力学试验平台实体化运行，中国运载火箭研究院湖南分院、中国航空研究院长沙协同创新中心、开元国际数学研究院、天回航天、华为区域总部等一批高能级重大科创平台相继落户开福，全区科创平台总数达到137家。引育了一批优良科创企业。高新技术企业625家，省级以上“专精特新”企业66家，位居全省各区（县）前列。集聚了一批优秀科创人才。创新人才总数2.3万余人，认定市级以上高层次人才251 名，居全市各区（县）首位。万人有效发明专利拥有量超110件，稳居全省前列，获评“国家知识产权强县建设示范区”，形成了初具优势的科创产业。
在全力建设全球研发中心城市进程中，开福如何因地制宜，发挥自身的禀赋，挖掘自身的优势，放大自身的亮点？如何用科技创新激发新质生产力，用新质生产力助推长沙全球研发中心城市建设？对开福来说，事关战略之举、长远之策。
开福区向“新”挺进，奋力打造长沙·开福科创谷，与“科大金霞基地”“马栏山基地”形成“一体两翼”的创新驱动引擎，在科技新赛道上赢得先机、抢占主动，努力成为具有核心竞争力的科技创新高地，为长沙建设全球研发中心城市增添新的光彩。
按照“科创在高校院所周边，产业化在马栏山、金霞”的思路，规划“一核带动、三区支撑、多元承载”布局，发挥国防科技大学、中南大学湘雅医学院等院校科研优势，链接军工央企、校友资源，建设极具竞争力的科技创新策源地、成果转化承接地、高端人才汇聚地、产业发展集聚地。
2月20日，科创谷科创交流中心大厦破土动工，科创类集中开工项目和续建项目总投资超240亿元，打开了开福科创新时代序章。目前，项目现场正在加紧土方和基坑支护作业，预计上半年完成桩基础施工，年底完成主体工程15层建设，军工央企长沙联络站、德雅校友发展服务中心正在装修，上半年正式投入运营。
据悉，长沙·开福科创谷已签约33个优质项目，包括20个科创类项目、2个产业基金项目和11个智能制造、高端服务、生物医药大健康、开放型经济等项目，为新质生产力的涌现积蓄更大内生动力。其中，银丰生物科创中心项目，拟建设引领湖南乃至中南片区的细胞基因应用及药物创新中心;长沙超低空产业发展综合试验带及飞行模拟器研究中心项目，拟建立全国最大的飞行模拟训练和飞行人员复飞复训中心;软通动力全国音视频内容审核中心项目，拟在长沙成立全国音视频内容审核中心、工业互联网运营赋能中心、人才培养中心，牵引生态合作企业在开福区形成产业聚集。
惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。开福提出用3年时间，到2026年，实现各类经营主体和创新主体高质量发展，市级以上创新平台300家以上，市级以上高层次人才400名以上，高新技术企业1000家以上。用5年以上时间，到2030年，初步建成马栏山基地和科大金霞基地，推动成为在国内外有重要影响力的科技创新策源地、成果转化承接地、高端人才汇聚地、产业发展集聚地。
培育新动能
发展新质生产力，制造业必须挑起“大梁”。
2023年9月21日，大飞机地面动力学试验平台在该区完成一期建设并进入试验阶段，助力我国打破国外对大飞机起降系统关键技术实验数据的垄断；2023年11月20日，中国运载火箭技术研究院湖南分院在该区揭牌，致力打造世界一流的航天领域新型飞行器研制及产业化基地……这是开福区聚力推动制造业“向新”“向高”的最新注脚。
开福区发展制造业时间虽然不长，但开福区早已认识到，只有通过高质量发展，推动产业转型升级，加快推进产业倍增，才能形成新质生产力，从而实现争先进位、跨越赶超。
开福瞄准高端化、智能化、绿色化方向，布局战略性新兴产业，培育未来产业，做精做强“三航”、超精密制造、生命健康等先进制造业，同时，大力发展医药物流、冷链物流、跨境物流等生产型服务业，为全区制造业发展做好配套服务。
制造业新质生产力之“新”，不仅表现为新科学技术，也表现为新的生产关系。开福区制发市内首个专项新兴产业政策《开福区关于大力支持战略性新兴产业发展的若干办法》，区本级每年投入3000万元以上，重点支持新一代信息技术、高端装备、航空航天等8类战略性新兴产业；出台“产业高质量发展20条”，首次设立总规模达30亿元的产业发展母基金，以基金投资“四两拨千斤”，助推招大引强、企业培育、产业升级。
制造业发展离不开真抓实干。2023年，开福区建立重大项目全生命周期管理制度体系，设立基础设施、科创、文旅等11个专项工作组，由县级干部带队分领域联系项目解决重难点问题，建立“红黄绿蓝”四色预警机制，深入开展“四联四促”“三送三解三优”服务行动，全区254个重大项目完成年度投资率107%，省、市在区重点项目超额完成年度任务。大飞机地面动力学试验平台成功开试、东鹏特饮项目建成投产、芙蓉实验室进入实体化运行新阶段、华为湖南区域总部项目开工建设，鼎通科技生产基地从签约到开工仅5个月，中国运载火箭技术研究院湖南分院和产业基地、天回航天科技园、长沙·开福科创谷项目开工在即。2023年固投实现增速8%。
制造业发展离不开项目精心培育。开福区建立梯度培育体系，设立专精特新企业培育库。2023年，湖南艾科诺维科技有限公司、湖南超能机器人技术有限公司、湖南明湘科技发展有限公司等3家企业获评国家级专精特新小巨人企业，截至目前，开福区共有专精特新小巨人企业5家；2023年，开福区新增创新型中小企业173家，在全省区县排名中，位列全省第5；长重机器获评湖南省制造业单项冠军产品，开福区实现零的突破。
经过多年接续发展，开福区构建了“4+4”现代化产业体系，智能制造、视频文创、现代物流、高端服务业四大支柱产业不断发展壮大，信创、三航、新材料与超精密加工、生物医药大健康等新兴产业蓬勃发展，百亿级产业集群增至6个。其中，医药健康产业是传统优势，集聚了老百姓、德荣、恒昌等一批龙头医药流通企业，年销售额600亿元，占长沙市的一半、湖南省的1/3。
今年，开福区将着力提升产业能级，加快推进视频文创、智能制造、现代物流、高端服务业四大支柱产业转型升级与动能转换。聚焦信创、航空航天航海、新材料与超精密加工、生物医药大健康等战略性新兴产业，大力延链补链强链，增强核心竞争力。深入实施“智赋万企·数智开福”行动，培优育强数字产业龙头企业，塑造数字经济新优势。瞄准新产业新赛道，大力实施未来产业培育工程，超前布局量子信息、人工智能、生命科学等业态，在多点发力、多维布局中跨越赶超。
激荡新活力
今日开福，中欧班列飞驰，港口船行如梭，活力奔涌。
作为全省唯一集“航运、铁路、公路、管道、临空”五元交通优势于一体的城区，开福区拥有中国物流示范基地、国家电子商务示范基地、中国（长沙）跨境电商综试区、陆港型国家物流枢纽、国家多式联运示范工程、“一带一路”（长沙）中小企业合作区、中国 (湖南) 自由贸易试验区协同联动区等“国字”招牌，金霞经开区获评全省“开放十强”园区。拥有通江达海的区位优势和完备的物流体系，具备良好的开放发展条件，是长沙乃至湖南对外开放的前沿。
2023年，长沙新港专用铁路开通，长沙“铁水公”多式联运打通“最后一公里”。2023年，长沙港霞凝港区集装箱吞吐量25.09万标箱，同比增长21.83%。
中欧班列（长沙）作为连接湖南与“一带一路”共建国家的重要贸易通道，为汽车、工程机械等湘品出海提供了强有力的支撑。2023年超1000列，创历史新高，连续五年稳居全国第一方阵，本省企业货值占比达47%。班列常态化运行路线14条，辐射亚欧大陆近30个国家和地区。今年前两个月，中欧班列（长沙）开行中联重科、三一重工、山河智能、湘潭吉利、星邦智能、福田汽车等定制化专列30余列。中欧班列（长沙）运输汽车及零配件货值超6608万美元，成为湖南汽车制造企业开拓海外市场的最优选择之一。
越开放，越精彩。开福区物流口岸信息化平台经多方试运行及调试，国际贸易“单一窗口”地方特色项目已全面建成。为各跨境贸易角色提供线上服务，现已实现无纸化通关服务，简化进出口流程，大幅提升通关效率。
高水平开放离不开优良的营商环境。开福区委、区政府相继出台《长沙市开福区优化营商环境三年行动计划 (2022—2024年)》，为经营主体提供全方位、全过程、全生命周期的支持和服务。《中共长沙市开福区人民政府党组班子“三送三解三优”行动方案》则围绕街道、部门、企业反馈的问题和县级领导走访调研的问题进行梳理，形成问题清单并进行交办跟踪处理，同时向上报送一批基层想解决但一直难以解决的问题。
在线下，开福区以“心贴心”的服务和“实打实”的举措为企业群众提供优质政务服务，持续深化“一件事一次办”主题应用套餐和“无证明城市”升级版，99项政务服务“减证办”。在线上，通过数字赋能，在微信二维码小程序上设立“福企码”企业服务直通平台，为经营主体提供“不见面”“无纸化”“网上达”的服务新模式。
发展永无止境，开放永不停步。下一步，开福区将拓宽开放大通道，全面拓展对外开放广度和深度，主动融入中央、省、市开放战略，推动自贸区与金霞协同联动发展，依托“一带一路”（长沙）中小企业合作区、中欧班列（长沙）等平台优势和品牌效应，加快推进平台升级，构建多式联运示范工程，建设好陆港型国家物流枢纽核心区，不断深化与欧盟、东盟国家的经贸合作，推动高水平“引进来”“走出去”。
击鼓催征正当时，更扬云帆立潮头。开福区在助力中部崛起征途上，扛起“建设大城北 实现新跨越”的光荣使命，迈向更加美好的明天！
