湖南日报全媒体评论员 朱永华

　　桃李竞放燕翩翩，春耕春种无闲田。这是清新喜人的春日气象，也是政策激励下农业生产积极性普遍提升的实景。

　　但是，春天里也有烦恼——新老农人们随时代变迁而面临的发展中的烦恼。

　　这些年，娄底市娄星区水洞底镇新田村农机大户刘政时赶上了好时光。这位以提供农机服务为主业的“新农人”，背靠政策支持滚动发展，家当越来越大。他目前已拥有16台大型农机，包括收割机、犁田机、插秧机、烘干机等。但是，躺在基地角落的几台锈迹斑斑的机器，时常让他心痛：几十万元买来的机子，用几年就报废了，只能当废铁卖。

　　刘政时的这种窘况很有代表性。适用丘陵地区的农机使用寿命一般为3至5年，投入较大，农机损耗很大，更新周期短。而目前处理废旧农机的法子，通常是丢弃堆放或作废铁处置，丢弃堆放还影响村容村貌和生态环境。农机专业户们盼望有关部门根据中央“以旧换新”精神，出台废旧农机回收政策，提高废旧农机的回收利用率，减少农业社会化组织再投入，以利于他们持续为粮食生产提供优质服务。

　　“老农人”也面临一些尴尬。当前农村农业生产劳动力紧缺，在一线务农的多数劳动力已在60岁以上，他们热爱农务，身体条件、技术经验都还不错。现实中，他们除了种好自己的“一亩三分地”，更多时间是以“农业工人”的身份为大户或合作社所雇用。根据目前政策，年满 60岁不能购买“工伤保险”，这样就难以规避农业生产组织的生产经营风险。如果相关政策对这部分劳动力购买“工伤保险”的年龄适当放宽，就能大大消减劳资双方的顾虑。

　　维护国家粮食安全，确保粮食稳产丰收，根本在于守住耕地红线、盘活土地资源。不可忽视的事实是，第二轮土地承包期已施行20多年，因为婚丧迁徙等原因，农村人口结构出现较大变化，人地矛盾日益凸显，对土地流转和基础设施建设产生了客观的制约作用。多地干部反映，如果在国家宏观政策基础上采取因地制宜的灵活举措，有助于大大释放土地生产力。

　　“要坚持用改革开放这个关键一招解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战。”我国40多年的改革实践证明，只要有利于发展生产力，有利于人民群众利益，就要敢用善用改革创新这个“关键一招”。在激活农村资源、进一步解放农村生产力这个大前提下，条件成熟的地区和领域要敢于积极探索、“先立再破”。