湖南日报全媒体记者 胡盼盼 奉永成 通讯员 毛舟宇
3月26日下午,省政府新闻办举行2024年省委一号文件新闻发布会。
发布会上,省委组织部副部长、省委非公有制经济组织和社会组织工委书记何俊峰,省农业农村厅党组成员、副厅长龚昕,分别就如何通过抓党建、深化农村改革来促进乡村振兴等问题,回答记者提问。
党建引领,凝聚乡村振兴合力
“办好农村的事情,关键在党。”何俊峰说,在推进乡村全面振兴中,全省各级党组织及组织部门将从多个方面着手,深入落实抓党建促乡村振兴的各项任务。
筑牢战斗堡垒。乡镇班子成员熟悉乡村振兴、基层治理等工作的干部占70%以上,村党组织书记中致富能手占40%左右。2023年,全省选派8841支工作队、2.4万名工作队员驻村,接续奋战乡村振兴第一线。
完善组织体系。推行片组邻“三长制”,建立片长联组长、组长联邻长、邻长联到户的组织架构,进一步畅通联系服务群众“最后一米”。引导基层党组织常态化开展主题党日活动,增强基层党组织的凝聚力、战斗力。
建强骨干队伍。深入实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”,轮训村(社区)主要干部2.9万名,全省培训乡村干部65万人次。
推动减负赋能。组织开展“为村干部减负”蹲点解剖调研,全面排查村级组织承担的工作事项和督查检查考核任务。清理规范村级组织活动场所挂牌,建立完善村级事务准入制度。
深化改革,盘活农村沉睡资产
“推进乡村全面振兴,改革是关键一招。”龚昕表示,加快谋划新一轮深化农村改革实施方案,重点从两个方面努力,用改革的办法解决乡村振兴“人、地、钱”问题。
一是探索以盘活承包地、宅基地和集体经营性建设用地“三块地”为重点的农村土地制度改革。今年将启动第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点,继续探索农村住宅出租、抵押、联营等有效运营模式,深入推进农村集体经营性建设用地入市试点工作,推动与国有土地同等规划、同等入市、同权同价。
二是探索以资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”为目标的农村集体产权制度改革。做好农村集体产权制度改革的后半篇文章,探索农民财产权益转化为现实收益的有效途径。探索推进水库不动产登记工作,强化产权管理,着力盘活水库资产。健全集体林权流转管理制度,积极盘活林地、林木、林生态资源。适当扩大农村产权抵(质)押融资金融服务创新试点范围,进一步盘活农村沉睡的资产。