颜石敦 刘邵波 程逸飞
营商环境是企业生存发展的土壤,也是经济高质量发展核心竞争力。习近平总书记在今年3月5日参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势。
湘潭市以钉钉子精神锲而不舍、驰而不息推进优化营商环境“一号工程”，不断提升企业和群众获得感，全力打造“效率最高、服务最优、暖心顺心”的区域领先、现代一流营商环境，助推全市经济社会高质量发展取得新成效。近3年连续获省政府真抓实干表扬激励。
早春二月，“莲城”湘潭处处焕发着生机与活力，升腾着希望与梦想，成为大中小企业竞相投资的沃土。
打好持久战，
纵深推进“一号工程”
三湘春潮涌，龙年开门红。
2月22日，湘潭市举行2024年重大项目第一批集中签约、开工、投产仪式。
161个项目集中开工、投产，总投资额552亿元。超威钠离子电池项目投资额约10亿元，主要建设公司总部、研发中心等。
15个项目集中签约，总投资额51.86亿元。凌云股份湖南汽车零部件建设项目、途居昭山房车露营地提质改扩建项目，为“三类500强”项目。
这些科技含量高、核心竞争力强的重大产业项目，为何纷纷落户湘潭？
拼经济就是拼营商环境，一流的营商环境是区域发展的核心竞争力。
2022年以来，湘潭市把优化营商环境当作“一号工程”推进。市委书记、市长担任优化营商环境工作领导小组“双组长”，18个营商环境指标工作专班顶格协调、高位调度、集成作战、扁平推进，构建市县贯通、部门协同、高效运转的落实体系。
一场优化发展环境持久仗在湘潭市打响，营商环境便利度提优行动、安商亲商暖心行动、降本减负惠企行动、经营主体满意度提升行动如火如荼开展。
营造一流的营商环境，必须用法治的思维和法治的方式。湘潭市严格规范公正文明执法，以法治护航经济高质量发展。
——推动“双随机一公开”跨部门监管，全面推广“轻微不罚、首违不罚”机制。
——完善“不动产登记+司法查控”新模式，设立“民营企业绿色通道”受理专窗，涉案企业合规改革助力优化法治化营商环境工作获评“民营企业产权司法保护百佳实践案例”。
——开展专项监督，列出政商交往“正负面清单”，严查违反“八个不准”行为，建立政商健康交往激励约束机制，坚决曝光损害营商环境的人和事。
湘潭市委书记刘志仁表示，将纵深推进优化营商环境“一号工程”，做好“父母式”全周期服务、全方位要素保障。
全周期服务，
打造便捷高效营商环境
李强总理在今年的《政府工作报告》中提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。
近年来，湘潭集中打造长株潭新能源汽车城，培育新能源汽车产业新质生产力。
2023年12月26日，湘潭经济技术开发区吉利新能源LCV项目第一批商用车下线，达产后可带动整个产业园及配套产业链企业入驻，预计年产值达260亿元，吸纳2000人就业。
该项目从选址到建成投产仅1年时间，涂装车间、总装车间由两栋老厂房改造而来，成为盘活闲置资产、实现产业升级、打造协同生态的一个成功典范。
发展新质生产力，培育新的经济增长点，持续领先的营商环境至关重要。
办事方不方便、快不快，是一个地方服务意识和服务水平强不强最直接的体现。
近年来，湘潭市推出114项优化举措，20家单位“揭榜竞优”，做好“父母式”全周期服务，打造更便捷、更高效、更优质的营商环境。
“民营经济壮大，好的营商环境是关键。”湘潭市委副书记、市长胡贺波说，要持续优化营商环境，更好地赋能民营经济高质量发展。
该市严格对标省营商环境评价体系，减环节、减材料、减时限、减费用、增便利，力争营商环境评价争先进位。
——深化“一件事一次办”改革，更多政务服务实现网上办、掌上办、一次办。
——以“湘易办”超级服务端为枢纽，创新“一码通办”“无感通办”等应用场景。升级“亲商管家”服务平台，创新“线上+线下”立体服务新模式，助企服务24小时不下线。
——推进长株潭营商环境一体化发展，推动长株潭区域高频事项异地可办、跨市通办，让生产要素、创新资源、人才资金、信息物流无障碍互通共享。
——在专利快速预审服务中，发明专利、实用新型专利、外观设计专利审查周期大幅缩短，为企业抢占技术高地和市场先机提供有力支撑。
依托“湘易办”，湘潭市深化“一网通办”，打造“一件事一次办”升级版；全链条推进涉企经营告知承诺制引领全省改革，2023年办件数居全省第一。
全方位保障，
降本减负助企纾困解难
湖南九城投资集团有限公司是国内汽车经销商百强企业、湖南名牌企业，也是湘潭市重点扶持上市企业。
此前，受疫情及经济下行影响，该公司一笔水土保持补偿费用迟迟未能缴纳。湘潭市水利局下达《行政处罚决定书》，企业信誉严重受损，上市工作受阻。
2023年4月，湘潭市优化营商环境协调事务中心接到该公司“请求对九城驾考中心建设项目不予行政处罚”的诉求后，立即向相关部门“亲商管家”咨询政策，制定问题解决方案。
经过行政处罚撤销可行论证讨论，湘潭市水利局根据该公司实际情况和“首违不罚”等惠企政策，不再给予行政处罚。
湘潭市优化营商环境协调事务中心负责人涂婧介绍，由67个机关、企事业单位骨干人员组成的“亲商管家”，24小时“不打烊”，充分发挥企业诉求闭环处置机制，为企业纾困解难，切实提升经营主体满意度和获得感。
企业的难点、痛点、堵点就是工作的切入点。
为畅通政银企恳谈渠道，湘潭市定期举办“价值莲城·亲清荟”沙龙、“早餐会”“亲商会”“恳谈会”。市领导“面对面”听取企业诉求，要求相关部门全方位做好企业用地、用水、用电、融资等要素保障，降本减负助企纾困解难。
金融活，则经济活。促进企业健康成长、发展壮大，必须在提供有力金融支持上下真功、出实招。
湘潭市打出组合拳，进一步提高企业融资效率。开展政银企对接活动，推广“潭信贷”平台，完善信用评价体系。实施普惠金融发展风险补偿机制，引导银行业金融机构加大首贷培植力度，增加信用贷款投放规模。
该市严格执行减税降费政策、省“稳增长二十条政策措施”，进一步降低企业生产经营成本。一家家企业扎根湘潭这块沃土，成长为国家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业。
日前，湘潭市蓝思科技股份有限公司新建生产线投入使用，预计今年产值将突破200亿元。
“金芙蓉”计划快马加鞭推进，湖南裕能新能源电池材料股份有限公司、崇德科技股份有限公司、永达机械制造股份有限公司成功上市。目前，湘潭市上市公司达8家。
营商环境只有更好，没有最好。今年，湘潭市将全力打好优化营商环境三年行动收官战，持续发力，久久为功，拿出不达目的决不罢休的勇气、魄力和韧劲，为全面实现“三高四新”美好蓝图、加快建设“四区一地一圈一强”、奋力建设社会主义现代化新湘潭提供强有力的营商环境保障。
