湖南日报全媒体记者 王为薇 陈奕樊
3月8日上午,十四届全国人大二次会议举行第二次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
“两高”报告中,《刑法》正当防卫条款的适用、企业合规改革、提升涉外司法效能、保障新就业形态劳动者权益、依法严惩腐败犯罪等亮点工作引发在湘全国人大代表、住湘全国政协委员热议。
“如我在诉”“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”“高质效办好每一个案件”……代表委员纷纷点赞报告中朴素温暖的字句。大家认为,“两高”报告不仅饱含能动司法的力度,而且彰显烟火人间的温度。
“第二十条”还要持续落到实处
【报告原文】
最高法:“法不能向不法让步”不是口号,“第二十条”已被唤醒,还要持续落到实处。
最高检:持续引领正当防卫理念,审查认定属正当防卫依法不捕不诉261人,同比上升25.5%。
【代表委员点评】
全国人大代表,湖南师范大学江湾法治与公共政策研究院院长、湖南省法学会行政法研究会会长肖北庚:《刑法》第二十条中的正当防卫条款,正是为了鼓励公民在自身、他人甚至国家遭遇不法侵害时勇敢地还击。报告不仅提出第二十条已被“唤醒”,而且提出“持续落实”,这是一种明确的价值取向:保护弱势群体利益,弘扬见义勇为精神。
深化涉案企业合规改革
【报告原文】
最高法:对658家涉案民营企业适用刑事合规程序,依法从宽处罚同时,充分运用第三方监管机制,促其合规经营。
最高检:深化涉案企业合规改革,对企业及其负责人涉经营类犯罪的,督促作出合规承诺、切实整改。
【代表委员点评】
全国人大代表,圣湘生物科技股份有限公司董事长、湖南省工商联副主席戴立忠:涉案企业合规改革是优化法治化营商环境、保护民营经济发展的有效手段。建议在涉案企业合规改革中明确涉案企业合规整改适用的案件范围,建立明确的合规整改标准和监督机制,构建有效的第三方监督评估机制,避免个别不法企业钻法律和政策的“空子”。
服务高水平对外开放
【报告原文】
最高法:审结涉外民商事案件2.4万件、海事案件1.6万件,同比分别增长3.6%、5.3%,平均审理时间缩短近10天。
最高检:依法办理涉外刑事案件4243件、刑事司法协助案件220件,平等保护中外当事人合法权益,促进高质量共建“一带一路”走深走实。
【代表委员点评】
全国政协委员,湖南省新的社会阶层人士联合会监事长,湖南启元律师事务所首席合伙人袁爱平:随着我国对外开放水平的不断提升、“一带一路”高质量发展走深走实,涉外经济纠纷必然增加,这就要求我们营造一个兼顾公平和效率的司法环境。涉外民商事案件和海事案件平均审理时间缩短近10天,反映了我国涉外司法效率的提升。同时,对于中外当事人实施平等保护,彰显了我国良好的法治化营商环境。
保障新就业形态劳动者权益
【报告原文】
最高法:审结涉新业态劳动争议案件14.2万件,同比下降10.2%。
最高检:与相关部门深化协作,依法保护未成年人、老年人、妇女、残疾人、农民工合法权益,合力保障灵活就业和新就业形态劳动者权益。
【代表委员点评】
全国人大代表、湖南省湘西土家族苗族自治州七绣坊苗服饰文化有限责任公司董事长石佳:
近年来,法检机关对老弱妇孺、农民工特别是快递小哥、外卖骑手等新就业形态劳动者给予更多关注。希望法检机关继续办好百姓身边案,让司法质效随社会发展不断前行。
依法严惩腐败犯罪
【报告原文】
最高法:始终坚持对腐败犯罪依法严惩,审结贪污贿赂等职务犯罪案件2.4万件2.7万人,同比增长19.9%。
最高检:受理各级监委移送职务犯罪2万人,同比上升9.3%;已起诉1.8万人,其中原省部级干部25人。
【代表委员点评】
全国人大代表、冷水江三A新材料科技有限公司研发主任黄水波:“两高”工作报告充分展现了新时代新征程反腐败斗争持续发力、纵深推进的生动实践,充分彰显了党中央坚定不移推进党的自我革命、以零容忍态度惩治腐败的坚强决心。
推动法律职业共同体建设
【报告原文】
最高法:与最高人民检察院、司法部、全国律协建立“四方会商”机制,推动解决制约律师作用发挥的堵点难点问题。
最高检:分别与最高人民法院、司法部建立年度交流会商机制。与最高人民法院、司法部、全国律协建立年度四方会商机制。
【代表委员点评】
全国人大代表、湖南人和人律师事务所董事局主席江帆:法律职业共同体良性互动沟通机制的建立,保障了律师依法执业权利,促推建立律师参与调解市场化机制,对进一步提升司法公信力,维护公平、公正、透明的司法环境,推动更高水平、更高层次的法治建设具有重要作用。建议推动法律职业共同体在理念认同、信息互动、业务培训、双向互评以及文化交流上有更加深入、更加细致的举措。