湖南日报全媒体记者 沙兆华
通讯员 王若涵
株洲,新中国第一批工业城市,70余年变迁,城市也留下一道道工业发展的足迹。
2月20日,记者走进株洲市荷塘区茨菇塘街道,驻足在车水马龙的十字路口,目之所及多为建于上世纪五六十年代的厂房与家属楼房,依稀可见工业城市曾经的“身影”。
城市日新月异,小区逐渐“老去”。茨菇塘街道辖13个社区、3.2万户,成建制的小区楼房824栋,70%为老旧无物业小区,最老的楼龄达70年。“高龄”楼房老旧破败,基础及周边设施落后,邻里矛盾由此而来,“忧居”渐渐萦绕居民们心头。
钻石新村陈国华家住在3楼,5年前,因楼上长期无人居住,房屋漏雨连累住在楼下的他,雨大时,在家炒菜都得打伞,“无人管”让陈国华苦不堪言。
无物业老旧小区,发生问题矛盾谁来管、怎么管?茨菇塘街道在实践中摸索,认识到必须走群众路线,让“楼栋长来当家”,通过楼栋长带领居民自治,最终实现共治共享。
“听说要选楼栋长,大家热情极高。”负责钻石新村小区楼栋长海选工作的曾华容介绍,以“一户一票”方式,从党员、机关企事业单位退休人员、志愿者及热心居民代表中,海选楼栋长,不到半个月,小区35个楼栋全部配齐楼栋长。之后,短短一个多月时间里,全街道首批海选出616名楼栋长,之后陆续增至1495名。
“有事找楼栋长”,街道明确“十大家务事”,邻里纠纷、环境整治、居民诉求均托付给楼栋长。楼栋长日常活跃在小区楼栋间,及时发现问题、解决问题、反映问题,让居民感到“小事有人管、平安有人护、矛盾有人调、困难有人帮”,打通小区治理最后的关键一米。
龙年新春,大年初九,新苑小区楼栋长邓晓珊发现小区一处化粪池堵塞,污物溢出、臭味扑鼻。邓晓珊立即组织居民代表、志愿者,清理秽物,疏通管道,再买来水泥,将挖开的地方修补平整。及时迅速的处置,让新年喜庆气氛丝毫未受影响。
茨菇塘街道有两大卫生“顽疾”——满墙的“牛皮癣”、楼道间煤池及堆放的旧物,直接影响到居住环境,损害了小区形象,居民们怨声载道。
由楼栋长带头,居民开始了自发的卫生行动,铲除门前“牛皮癣”、清除自家煤池、清理占道旧物,让小区旧貌换新颜。
“牛皮癣”你今天铲,他明天贴,如何彻底根治?街道又探索出“牛皮癣治理七条路径”,集中清除后,再统一在楼栋里设置便民服务栏,方便服务信息张贴,还建立便民服务站,鼓励有一技之长的志愿者、专业维修人员、手工业者进站服务。
前进社区钻石路小区党支部书记、楼栋长刘乐泉在集中清理“牛皮癣”时,带头打了100多个“牛皮癣”上的电话,将“牛皮癣”商家招入小区,组建了24小时在线的便民服务队。“幸福邻里节”上,刘乐泉组织他们开展义务理发、修理家电、缝补衣物等公益活动,受到居民欢迎。
“楼栋长来当家”,带来了基层治理“三少三好”的喜人景象。街道党工委副书记陈春花介绍,楼栋长们带动居民自治、筹工筹劳,使街道治理成本明显减少,近三年来累计实现降本增效560余万元;安全隐患明显减少,小事不出楼栋,矛盾纠纷大幅减少,2023年,前进社区还被评为全省新时代“枫桥经验”先进典型单位。同时,邻里关系、秩序环境、党群干群关系明显向好,处处洋溢着家园的和谐温馨。
新春佳节前,一场“群众文化嘉年华暨楼栋长群英会”在茨菇塘街道举办,街道领导、社区书记、楼栋长、居民群众代表纷纷上台,讲述“楼栋长来当家”后一个个暖心故事,生动上演着从“忧居”到“宜居”的变迁。