提升基层行政执法权下放的精准性
郴州市北湖区下湄桥街道 赵亮
当前,基层行政执法涉及自然资源、生态环境、交通运输、卫生健康等多个领域,专业性较强、工作要求较高。建议:
一是向乡镇(街道)放权赋能。明晰权责和执法界限,从法律法规等方面予以规范,提升基层治理法治化水平。
二是给予一定自由裁量空间。强化协调、调解等非行政执法的治理手段,发挥乡镇(街道)机制灵活、可随时调配人员力量的优势。
三是厘清执法机构职能关系。业务主管部门应加强组织协调、业务指导、执法监督,建立健全基层行政执法协调配合机制,确保条块结合、统筹联动、运行顺畅。
建立健全信访“微网格”治理工作机制
株洲市信访局
一是明确信访“微网格”治理建设标准。按照有挂牌、有窗口、有人员、有制度、有台账、有吹哨单、有群诉二维码、有路线图等要素的规范标准,做实群众诉求服务工作,为群众常态化提供矛盾调处、投诉建议、心理咨询、法律援助、帮扶救助等服务。
二是加强信访“微网格”治理人员力量。每个网格原则上8-10人,由镇街干部、辖区站所干部、社区村组干部、辖区“两代表一委员”、律师、社工、志愿者等人员组成,按照程序成立临时党支部,由镇街下沉网格的在编党员干部任支部书记。
三是构建信访“微网格”治理工作模式。建立“基层吹哨、部门报到”机制,打造“信访微网格、村社区、镇街、县级、市级”五级响应体系。通过日常巡查、即时巡查、专项巡查和张贴群众诉求二维码、召开意见征集会等方式,及时了解矛盾纠纷和苗头隐患。
四是突出信访“微网格”工作考核重点。将网格内的矛盾纠纷是否排查到位、各级干部是否依法履职作为检验工作成效的标准。重点看镇街主要领导是否下沉一线面对群众、联点干部是否经常性下沉督促指导、下沉信访“微网格”的镇街干部是否深度融入网格内等,排查出因工作不到位而转化为初次信访的事项。
以“三创”推动湖南高校科技成果转化
长沙学院外国语学院 尹铂淳
一是创造科技成果转化生态。探索构建高校科技成果管理、保护及评价体系,科学制定高校科研人员激励政策,不断提升高校科研人员科研活动自主权,着力营造有利于高校科技成果转化的良好生态,为培育新质生产力提供生态保障,从根本上破除高校科技成果转化堵点难点。
二是创建高校企业协同机制。建立完善高校与企业的协同合作机制,大力支持高校联合企业组建创新联合体,努力打造产学研用共同体,纵深推进产学研用融合,着力打造产学研用科技创新机制,集中建设一批中试熟化基地,鼓励订单式研发,增强高校“创”的能力,提升企业“接”的意愿。
三是创新高校学科专业设置。在学科专业设置上高标准精准对标“三高四新”“4+4科创工程”“建设全球研发中心城市”等要求,着力构建面向前沿领域和产业发展需求的学科专业布局动态调整机制,让学科专业涵盖产学研用全链条体系,加快推进科研成果从概念走向样品、从样品变成产品。
以大数据破解中小微企业融资难题
省工业和信息化厅
一是加快完善法律法规。坚持立法先行,由省人大常委会牵头,工信、发改、数据局等部门参与,做好与大数据时代相适应的企业信息运用立法工作。
二是建立实时共享平台。由省数据局牵头,联合工信、发改、公安、市场监管、税务、海关、人社等部门,建立“一插到底”的信息实时共享平台。推进政务数据公开共享运用,实时获取企业及企业经营人员最新信用数据。
三是探索中小企业征信评估模式。严格企业数据信息安全监管,实行政府引导的市场化运作模式。指导银行、融资担保公司等金融机构,根据金融产品需要、企业类型等设计征信评估模型,提高评估的针对性。
强化科技领军企业引领作用
省科学技术信息研究所 刘淼
从国家安全、引领前沿和产业发展的高度,充分发挥科技领军企业总体协调、战略引领等作用,加快构建现代化产业体系。
一是开展关键核心技术攻关。紧盯我省产业“卡脖子”领域,集中开展关键核心技术攻关,抢先布局产业前沿技术和颠覆性技术,持续强化产业优势技术供给。
二是构建高能级创新联合体。联合省内外科研机构和高水平研究型大学等科研力量,构建专供产业发展共性问题与关键核心问题的创新联合体,打造产业共性技术和原始创新供给体系。
三是充分发挥企业出题者作用。建立需求导向和问题导向的科技计划形成机制,实施国家级省级科技重大专项、“揭榜挂帅”等项目。
四是维护产业链健康运行。整合创新链等创新资源,建立创新链内主体间风险分担和利益风险机制,解决产业链协调创新中市场失灵、信息不对称等问题。
开发数字化红色旅游文创产品 讲好湖南红色故事
网友“聂智”
一是运用虚拟技术开发互动类红色文创产品,增强红色故事亲和力。结合VR技术开发红色故事“剧本杀”、密室逃脱体验馆、虚拟漫游体验等项目,创作AR挂历、文创书籍、MR全景云展示台等。
二是运用3D打印技术开发符号类红色文创产品,提升红色故事影响力。开发以红色故事为元素的3D模型、3D服饰、日用品、文具、手办礼品、美工雕塑等形象符号类文创产品。
三是运用传感器技术开发传感类红色文创产品,提高红色故事传播力。将RFID数字标签嵌入红色文创公仔产品,提升儿童故事阅读体验。针对红色场馆的检票、公交、消费环节,开发内置NFC技术的红色文创系列消费卡,将分散的线下消费转换为线上流量。
四是运用人工智能技术开发个性类红色文创产品,增强红色故事吸引力。基于大数据,高效生成专属定制的红色IP形象,制作以红色故事为主题的音频、小说、动漫、微视频等。
(湖南日报全媒体记者 郭宸 整理)