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2024年02月01日 星期四
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加大研发投入,拓宽光伏产业成长空间

  彭劲杰

  2023年中央经济工作会议提出,加快建设新型能源体系,加强资源节约集约循环高效利用,提高能源资源安全保障能力。省委十二届五次全会明确要“有序实施‘碳达峰十大行动’,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,促进绿色低碳技术创新和成果转化”,锚定了我省碳达峰“路线图”。太阳能光伏发电不使用燃料,不排放温室气体和其他废气,不污染空气,不受能源危机和燃料市场影响,是一种天然绿色环保的清洁能源。落实中央经济工作会议精神和省委全会部署,在“双碳”目标指引下,有着巨大发展空间的太阳能可能成为未来新能源发展的主力军。

  目前,湖南光伏组件价格大幅下降,光伏发电量明显提升。据统计,截至2023年9月,我省光伏发电量新增291万千瓦,是前两年投产光伏发电装机容量(245万千瓦)的1.19倍,全省已建设投产536万千瓦,完成“十四五”规划建设目标任务的59.0%。从结构组成上看,现有已投产光伏发电项目中,集中式、分布式光伏发电装机分别为335.1万千瓦和591.9万千瓦,占比分别为36.1%和63.9%,分布式光伏发电前景广阔。基于光伏产业还存在分布式光伏备案并网难、多地调整分时电价、轻钢结构屋面彩钢瓦寿命偏短等问题,政府应与市场同向发力,加大技术研发投入,以高分子材料技术迭代创新,优化分布式光伏产业政策供给,拓宽光伏产业成长空间。

  锚定分布式光伏发电。集中式光伏发电需要满足地广人稀、荒地多、日照时数长等条件,而人口密度大、雨水期长等客观因素导致湖南集中式光伏发电低于预期。通过利用闲置屋面,重点发展分布式光伏发电成为更加可行路径。通过调研发现,湖南乡村地区每户根据用电需求安装3千瓦—10千瓦即可满足用电需求。以往的乡村供电方式,由于乡村居民居住分散,导致供电线路损耗太大,供电方式成本较高。翻阅乡村最近30年以来的用电情况,基本每隔15年电网需升级,才能满足乡村实际用电需求。如果家家户户都安装太阳能光伏,小则3千瓦,大则10千瓦,完全可以解决绝大部分用电问题,而且还可增收,甚至可以用光伏发电解决空调制冷问题。如能实现不仅给国家电网大大减负,而且不必每15年大规模升级电网节省电网投资。

  加大技术研发投入,占据光伏产业竞争制高点。尽管光伏发电较为经济,但仍没有成为乡村供电主流,其中很大一个原因就在于现有屋面安装彩钢瓦,可能局部破坏屋面导致漏雨,影响了村民安装热情。另一方面,屋面材料10年寿命与太阳能组件25年寿命不匹配。由此,亟须破解轻钢结构屋面彩钢瓦寿命偏短难题。据调研了解,我省在分布式光伏产业领域拥有全国领先的核心技术,比如“中空光伏屋面瓦研制与应用”国家级科研成果,其20多项系列专利被科技部认定为“国内领先”科研成果。该技术采用非金属高分子材料,其产品寿命超过30年,完美适配城乡屋面的各种应用场景,可从根本上解决安装这个痛点问题。新技术革命和产业变革持续演进,变革性技术和颠覆性技术在新能源竞争中地位凸显。加大对碳捕集、存储利用技术,清洁能源存储、运输和利用技术,彩钢瓦高分子材料替代等技术的研发投入,可对我省新能源发展进程产生强大的促进作用。

  完善光伏产业政策体系,提升产业链供应链安全。据统计,全国城乡闲置屋面超过140亿平方米,按照100元/平方米计,总量达到14000亿元,这是个惊人的万亿级新兴大市场。湖南省能源局数据显示,湖南分布式光伏2023年增长56.57%。发展分布式光伏发电,可以降低企业用电成本,帮助农民增收,推进绿色能源转型,有效带动当地就业,拉动地方经济发展。从维护我省光伏产业链供应链安全高度出发,研究制定出台支持我省分布式光伏产业发展政策,确保产业链供应链安全,是我省经济“以进促稳”的优质选择。建议优先推进工商业屋顶分布式光伏发电站建设,全力支持户用自然人光伏电站建设,简化户用自然人光伏发电站接网流程。

  【作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校(湖南行政学院)特约研究员、教授】

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