湖南日报全媒体记者 施泉江
通讯员 黄韧 邓慧
在全国率先召开全省市县法治建设暨法治政府建设示范创建现场推进会，率先建成省级行政应诉工作平台，58个村（社区）获评第九批全国民主法治示范村（社区），16项工作在司法部会议上介绍经验，推动梳理现行有效省级地方性法规219部，审查政府及平台公司合同8359件……
2023年，全省司法行政系统坚持抓重点、破难点、创亮点，齐心协力、同题共答，为建设中国式现代化新湖南提供有力法治保障。
法治政府建设提质提速
省本级完成20件立法审查修改，审查省市县三级各类文件1.62万件，审结行政复议案件10254件。
2023年，我省坚持以示范创建为抓手，统筹做好全国第三批、全省第二批法治政府建设示范创建，扎实推进依法行政。
落实省人大、省政府立法“双组长制”，建成省政府立法专家库，首批聘请省级立法专家109名。探索建立地方立法政党协商机制，全覆盖设立基层立法联系点25个，公众参与立法渠道有序拓宽。
坚持“立改废释”并举，推动梳理现行有效省级地方性法规219部、省政府规章119部。起草省政府年度重大行政决策事项目录，参与处理涉法事务680件次，有力服务科学决策。
行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。2023年，行政复议体制改革配套机制也在不断健全。省司法厅在全国率先建成省级行政应诉工作平台，联合省高院召开全省行政机关负责人出庭应诉专题新闻通气会，行政机关负责人出庭应诉率达到98.4%。
法治思维和法治方式是衡量领导干部能力和水平的重要标尺。2023年，省司法厅制定湖南省领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单，出台我省新时代法学教育和法学理论研究53条重点举措，65项法治领域改革纲要重点任务举措全面深化。与省法院、省检察院分别召开首次联席会议，议定事项37项，法检司联动会商迈出新步伐。
服务“发展六仗”有力有为
2023年，因闲置土地问题，慈利一家企业被县自然资源局立案查处。抱着“试一试”的心态，企业负责人找到当地“千所联千企”活动结对帮扶律师寻求帮助。律师通过海量梳理，发现了一份关键证据。最终，案件“扭转乾坤”，有关部门决定终结该案，不再对企业进行处罚。
为深化法治助企发展，省司法厅出台司法行政服务实现“三高四新”美好蓝图11条、服务打好“发展六仗”30条等文件，62家公共法律服务中心进驻省市县政务服务大厅，“千所联千企”全省律所结对服务“专精特新”等中小微企业5955家。
2023年，湖南司法行政系统聚焦“省之大计”，进一步规范涉企执法、优化法律服务、加强风险防控，为各类经营主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。
法治，是最好的营商环境。
省司法厅持续开展涉企执法司法提质增效、依法打击治理侵害企业合法权益行为、优化经济领域法律服务等3个专项行动，指导省交通运输厅、省生态环境厅、省农业农村厅制定统一的免罚轻罚事项清单，指导衡阳、邵阳、益阳、湘西州等地制定免罚轻罚事项清单4284项，推动“柔性执法”落实到具体个案。
此外，省司法厅加强政府经济领域合同审查，审查政府及平台公司合同8359件，提出意见建议1.1万条，防范法律风险3100多个。
法治社会建设取得实绩实效
“叔叔阿姨，我们是大瑶镇的大学生普法志愿者，这里有宪法、民法典、安全生产法的宣传资料，给你们看一看。”2023年8月，在浏阳市大瑶司法所的统一组织下，20余名大学生“兵分三路”开展“送法下乡”活动。
“现在非法生产管得这么严了，严一点好，不能因小失大，影响整个花炮行业。”从事烟花半成品加工的杨花村村民李凤云一边仔细翻阅大学生普法志愿者发放的《浏阳市“八五”普法宣传手册（安全生产篇）》，一边点头说道。
2023年以来，省司法厅突出抓好习近平法治思想学习宣传，大力开展精准普法，不断健全公共法律服务体系，全面提升基层依法治理水平。
2023年，全省组织省内外高校3.5万名大学生参与“送法下乡”活动，开展“‘湘’遇非遗·法治同行”主题普法活动、“你学法我送票·跟着旅发大会游湖南（郴州）”普法答题活动。
公共法律服务让人民群众收获满满法治获得感。2023年，省司法厅推动公共法律服务“三台融合”，各级实体平台办理法律服务事项50万人次，热线平台提供服务29万通，网络平台访问量3200万人次。
为充分发挥律师在全面推进依法治国和法治湖南建设中的职能作用，省司法厅制定加强和改进新时代全省青年律师工作的意见，大力培养青年律师领军人才。截至目前，全省律师对口服务村（社区）10876个，解答群众法律咨询4.5万件次。
“新的一年，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在大事上担当、在难事上攻坚、在要事上作为，加快推进司法行政工作高质量发展，在中国式现代化新湖南建设新征程上交出更高质量的司法行政答卷。”省司法厅党组书记、厅长方华堂表示。
