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2024年01月25日 星期四
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以“硬道理”的清醒认知,自觉推动高质量发展

  核心提示 

  中央经济工作会议提出,“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”,这一科学论断充分体现了以习近平同志为核心的党中央总揽全局、把握大势、前瞻未来的远见卓识。新征程上,必须以“硬道理”的清醒认知推动高质量发展。

  胡敏

  发展是解决中国一切问题的基础和关键,是我们党执政兴国的第一要务。我们党领导人民治国理政的一条重要经验,就是不断回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的快速发展,我国综合国力和国际地位显著提升,全面建成小康社会目标如期实现。“发展才是硬道理”深入人心、嵌入历史,成为解码中国奇迹的秘诀。

  高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。近期召开的中央经济工作会议提出“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”,这一科学论断充分体现了以习近平同志为核心的党中央总揽全局、把握大势、前瞻未来的远见卓识。在新征程上,必须以“硬道理”的清醒认知推动高质量发展。

  深刻认识坚持高质量发展这个新时代硬道理的现实逻辑

  坚持高质量发展是大力推进和拓展中国式现代化的战略选择。中国式现代化是强国建设、民族复兴的必由之路。党的二十大报告深刻阐释了中国式现代化的中国特色,并对实现中国式现代化作出了分两步走的战略安排。这是一项伟大而艰巨的事业,其艰巨性和复杂性前所未有,必须把坚持高质量发展这个“硬道理”摆在更加突出的位置,努力实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革,才能不断塑造新的竞争优势,支撑中国经济长期稳定发展,中国式现代化道路才能行稳致远。

  坚持高质量发展是前进道路上破解发展难题、厚植发展优势、夯实中国经济发展韧性的必然要求。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前和今后一个时期,解决不平衡不充分的发展问题仍然是推进高质量发展的主题。习近平总书记深刻指出,“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展”。这既是对高质量发展科学内涵的一个基本定位,又是破解我国发展难题、厚植我国发展优势、实现高质量发展的基本路径。只有持续深化对这个“硬道理”的规律性认识,切实把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,加快创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,坚持不懈推动高质量发展迈出坚实步伐,才能不断夯实中国经济发展韧性,不断彰显我们的制度优势,持续释放中国经济发展潜能和活力,开创我国高质量发展新局面。

  坚持高质量发展是把握历史主动、有效应对复杂环境、化解各种重大风险挑战的关键所在。当前,世界大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期。新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,国际格局发生深刻变化。同时,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,人类社会面临前所未有的挑战,我国外部环境也更加复杂多变。为此,我们必须保持定力,集中精力办好自己的事情。只有坚持以经济建设为中心,坚定不移推动高质量发展,不断增强经济实力、科技实力、综合国力,主动识变应变求变,坚持把中国发展的命运牢牢掌握在自己手中,才能全力战胜前进道路上的各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

  正确处理推进新时代高质量发展几个重要关系

  习近平总书记指出,高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。中央经济工作会议强调,要“聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实”。这为推进新时代高质量发展指明了方向。各地区各部门必须把高质量发展切实贯彻到各领域各环节,一切从实际出发,因地制宜、扬长避短,走出适合本地区本部门实际的高质量发展之路。为此,要正确处理和把握好推进高质量发展的几个重要关系。

  一是处理好经济发展质和量的关系。高质量发展是质的有效提升和量的合理增长辩证统一的发展。质的提升为量的增长提供持续动力,量的增长为质的提升提供重要基础,二者相辅相成。没有经济发展的结构、效益、效率方面的质的有效提升,量的合理增长将不可持续;没有经济发展的规模、速度方面的量的合理增长,经济结构优化、产业转型升级、城乡协调发展、民生福祉改善也都无从谈起。必须树牢为民造福的正确政绩观,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持高质量发展,反对贪大求洋、盲目蛮干;坚持出实招求实效,反对华而不实、数据造假;坚持打基础利长远,反对竭泽而渔、劳民伤财。

  二是处理好稳和进、立与破、新和旧的关系。这三对矛盾相互关联,是推进高质量发展的题中之义。中央经济工作会议强调做好今年经济工作要稳中求进、以进促稳、先立后破。稳是大局、是基础,面对当前经济下行压力,要着力稳预期、稳增长、稳就业,但又要在稳的基础上积极进取,积极发挥进的主动,加快发展方式转变、加快科技创新、加快改革开放、加快培育壮大新的竞争优势。其中,还要把握好立与破、新和旧的平衡,坚持先立后破,稳扎稳打,把稳增长、调结构、推改革有机结合;既要以科技创新推动产业创新,打造战略性新兴产业,也要在推动传统产业转型升级中发挥其稳需求、扩就业等方面的重要作用,在高质量发展中实现新旧动能平稳转换。

  三是处理好宏观和微观、局部和整体的关系。经济建设是党和国家的中心工作。高质量发展是以经济发展为基础、聚焦经济社会各领域的发展。从微观层面,要进一步激发各类经营主体的内生活力和创新活力,牢固坚持“两个毫不动摇”,不断解放和发展社会生产力,加快培育新质生产力;从宏观层面,要统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,推动经济、政治、文化、社会、生态文明等全面发展。各地区务必要坚持宏观视野、系统观念和全国一盘棋思想,自觉以局部服从整体、地方服从中央,加快建设全国统一大市场,主动融入和服务新发展格局,决不搞单打独斗、顾此失彼,也不能够偏执一方、畸轻畸重。

  四是处理好发展和安全的关系。当前,我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。我国在确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全,资源环境安全,网络信息安全和防范金融风险等方面面临着亟待解决的许多重大问题难题。要统筹发展和安全,在经济社会发展规划和实施中更多考虑安全因素,积极营造有利于高质量发展的安全环境,有效防范化解各类风险挑战,从而以高质量发展促进高水平安全、以高水平安全保障高质量发展,确保发展和安全动态平衡、相得益彰。

  湖南要锚定“三高四新”美好蓝图,加快推动高质量发展

  去年召开的湖南省委十二届四次全会审议通过《关于锚定“三高四新”美好蓝图加快推动高质量发展的若干意见》,为加快实现“三高四新”美好蓝图、加快推动湖南高质量发展明确了路线图、任务书。湖南省委十二届五次全会强调,要牢牢把握新时代的硬道理,锚定高质量发展这一首要任务抓落实。过去一年,湖南省委、省政府带领全省人民坚定信心、迎难而上,全省经济社会高质量发展扎实推进,全面建设社会主义现代化新湖南迈出坚实步伐。

  中央经济工作会议指出,经济大省要真正挑起大梁,为稳定全国经济作出更大贡献。在中国式现代化新征程上,湖南省高质量发展前景广阔,对全国发展可以也应当有更大作为。

  赓续历史文脉,充分彰显敢为天下先的湖湘文化精神。湖湘文化厚重、人文荟萃,孕育了“心忧天下、敢为人先”的湖湘精神。近现代以来更是涌现了无数仁人志士。在新时代高质量发展道路上,新一代湖湘儿女应领风气之先,传承历史精粹和文化基因、弘扬革命先烈的大无畏精神,抓住新时代高质量发展的机遇,开创未来。

  深植地缘优势,充分发挥位居中部资源丰厚的区域特色。湖南自古就有“湖广熟,天下足”的美誉,区域上虽属中南内陆地区,但湖域广阔,农业和矿藏丰富,山水风光秀丽,地理通江达海,向南连接粤港澳大湾区。近年来湖南以“中部崛起”的新形象崭露新姿,在新时代高质量发展道路上,应充分发挥“一带一部”区位优势扩大高水平对外开放,继续书写中国式现代化的三湘大地新篇章。

  夯实制造强势,充分激发现代化产业体系的创新创造活力。目前,湖南已建立起门类齐全的现代化产业体系,作为“制造业大省”,拥有工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机、新一代自主安全计算系统等4个先进制造业集群“国家队”,形成了多个万亿级、千亿级产业集群和一批新兴优势产业链。在新时代高质量发展道路上,湖南省应进一步加快自主创新,全力激活高质量发展的动力活力,紧盯先进制造业这个主攻方向,在高水平科技自立自强上迈出新步伐,在建设现代化产业体系上赢得新优势。

  【作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、国家行政学院出版社社长】

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