李曙光 李继宗 高祖吉 袁东伟 彭可心

　　省政府与交通运输部签署共建交通强国合作协议，港航资源整合全面完成，全年完成交通投资988.3亿元，高速公路总里程达到7530公里……

　　2023年，全省交通运输系统持之以恒发扬“主动作为、勇于担当、攻坚克难、马上落实”的优良作风，踔厉奋发，接续奋斗，当好现代化新湖南开路先锋，以实干实绩为全省经济稳定向好提供坚实交通支撑。

　　御风以翔，破浪以飏。站在新的起点，全省交通运输系统带着信心和底气迈入2024年，奋力谱写交通强国建设湖南篇章。

　　重实干， 交通建设再创佳绩

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是实施“十四五”交通运输规划承上启下的一年。

　　在省委省政府的坚强领导下，全省交通运输工作成效显著、精彩纷呈、捷报频传。湖湘大地上的交通人以“真正挑起大梁”的责任使命，推动所有项目有序实施，以实干奋斗助力实现“开门红”。

　　过去一年，交通强国试点卓有成效。科技兴安试点基本完成，联网联控、公路治超考核全国靠前。城乡客运一体化示范及创建县达到90个。30条共333公里全域旅游示范路开工建设。湘赣边“一纵八横”高速公路网加快形成。干线公路养护科学决策与新技术应用纳入交通强国试点。

　　过去一年，港航资源整合全面完成。省港航水利集团、城陵矶港口集团挂牌成立，28个1000吨级以上国有公用码头、4座交通立项船闸和省属国有港航设计、施工企业整合完成，“城陵矶港”统一品牌正式建立。

　　过去一年，交通投资高位运行。全年完成交通投资988.3亿元、为年度目标117.7%，有力支撑全省稳投资、稳增长。加大高速公路招商引资，吸引社会资本309亿元。

　　过去一年，重大项目成效显著。白新、靖黎、芷铜、官新4条共200公里里程高速公路建成通车，全省高速公路通车总里程达7530公里，高速省际通道达29个。国省干线完工332公里。湘江株洲至衡阳二级航道二期工程竣工验收，近尾洲二线船闸建成投产，石澧航道、洪辰航道等14个重大水运工程进展顺利，怀化国际陆港加快建设。

　　人享其行，物畅其流。2023年，我省运输服务提质增效，全年完成公路水路客运量2.9亿人、旅客周转量174.6亿人公里，同比增长3%、17.7%。完成货运量22.3亿吨、货物周转量2021.5亿吨公里，同比增长7.2%、5.5%；集装箱吞吐量达148万标箱，同比增长19.6%。怀化“公铁水”联运荣获“国家多式联运示范工程”，长沙新港铁路专用线建成投产，全省集装箱铁水联运增长73.3%。

　　放眼三湘大地，交通基础设施建设日新月异，正织就一张“行千里，致广大”的立体交通大网。

　　稳民生， 重点领域提质增效

　　冬日，穿行在长沙县安黄线，道路整修一新，两旁田园风光别有意趣。全长4公里多的安黄线改造提质项目，是我省重点民生实事农村公路“三路”建设项目之一。

　　交通运输一头连着生产，一头连着生活，民生实事、民生工程正是践行人民交通为人民的具体举措。

　　2023年，湖南进一步着力建好、管好、护好、运营好农村公路，大幅提高农村公路通行能力和服务水平。创建“四好农村路”全国示范县9个、省级示范县16个，武陵源插园公路获评全国“十大最美农村路”。全省完成农村公路提质改造5790公里、农村公路安防设施7118公里、国省干线安防精细化提升2106公里。1075公里国省道大中修顺利完成，13座长大桥梁结构健康监测系统建成投运。

　　百舸争流，奋楫者先。2023年，全省交通行业现代治理得到系统性优化，交通保通保畅得到巩固性拓展，运输服务品质得到整体性提升，安全生产形势得到持续性改善。

　　法治建设不断强化。《湖南省高速公路条例》《湖南省道路运输条例》纳入2024年立法计划，《湖南省实施<港口法>办法》修订完成。道路交通安全“一法一办法”执法检查圆满完成。出具合法性和公平竞争审查95件次。办结行政诉讼和行政复议答复案件10件。

　　强基补链稳步推进。长株潭入选全国第二批综合货运枢纽补链强链试点城市。物流大枢纽加快完善，完成综合货运枢纽投资26亿元，开建县乡村三级物流体系项目244个。客货邮融合发展试点成效明显，汨罗“客货邮融合+电商物流+一村一品”入选全国农村物流品牌。

　　“三保三大一创”取得阶段性成效。机场高速、长沙绕城高速提质改造完成。九嶷山隧道限速调整反响良好。累计整治问题4000余个，整治桥下空间516处，修复收费站设施3641处，道路绿化补植完成，非公路标识全部拆除，“安畅舒美好”形象初步呈现。

　　铁路沿线环境综合整治抓稳抓实。深度排查整治铁路沿线安全隐患7356处，累计建设“立标打样”示范点167处。全省铁路路外伤亡事故件数、死亡人数同比下降48.6%、72%；交通运输安全生产事故起数、死亡人数同比下降8.3%、7.3%。

　　本质安全进一步提升。完成国省道危桥改造359座、农村公路危桥改造745座、国省道灾害防治234公里，分别为年度目标180%、115%、156%。平安百年品质工程、平安工地建设等扎实推进，“一会三卡”建设、“十大施工重大风险”管控等成效突出；隐患清零、打非治违、百日行动等专项整治强力推进，“两客一危”“三送”行动等排查解决隐患8000余项。

　　强担当， 锚定目标擘画蓝图

　　交通，兴国之器，强国之基。

　　党的十九大作出“建设交通强国”战略部署，党的二十大发出“加快建设交通强国”动员令，习近平总书记指出“交通是经济的脉络和文明的纽带”“交通成为中国现代化的开路先锋”，为新时代交通运输发展锚定了新坐标、明确了新定位、赋予了新使命。

　　省交通运输厅党组书记刘扬认为，我省仍处于完善基础设施网络、精准补齐短板的关键期，促进一体融合、提升服务质效的机遇期，深化改革创新、转变发展方式的攻坚期。“我们要坚定发展信心，坚持底线思维，集中力量办好自己的事，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，努力把交通强国湖南篇章大写意变成工笔画，为实现‘三高四新’美好蓝图提供有力支撑。”

　　必须锚定交通强国建设美好蓝图。习近平总书记关于交通运输工作系列重要论述，生动擘画了交通强国建设美好蓝图，必须锚定蓝图、认真贯彻、坚决落实。要锚定“人享其行、物畅其流”美好愿景，锚定“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”等“四个一流”发展目标，锚定“安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性”价值导向，锚定“在中国式现代化进程中率先实现交通运输现代化，在强国建设中率先建成交通强国”战略要求，在行动上冲锋在前、能力上适度超前、发展上率先突破、作用上先行引领，主动打头阵、闯新路、立新功，为全面建成社会主义现代化强国提供支撑保障。

　　必须主动融入和服务发展大局。围绕“国之大者”“省之大计”，聚焦“三高四新”美好蓝图，在战略上布局、在关键处落子，当好畅通经济循环的重要纽带、现代产业体系的坚实支撑、促进共同富裕的开路先锋。要完善现代综合交通运输体系，服务“一核两副三带四区”建设，完善承东启西、连南接北、对外大开放、对内大循环的现代交通格局。要深度对接国家重大战略，立足“一带一部”区位优势，高效畅联长江经济带、粤港澳大湾区、北部湾经济圈、成渝双城经济圈。要主动服务湖南打造经济新引擎，充分发挥交通运输服务保障作用，全力支撑构建“4×4”现代产业体系。

　　必须坚持高质量发展是新时代的硬道理。要深化质量变革，由追求速度规模向更加注重质量效益转变，增强交通运输产品、服务的性价比和竞争力，全面提升交通运输发展质量和效益。要深化效率变革，由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变，重点加强各种运输方式有效衔接，构建宜路则路、宜铁则铁、宜水则水、宜空则空的综合立体交通运输系统。要深化动力变革，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，培育发展新产业、新模式、新动能，打造行业发展新引擎，发展交通运输新质生产力。

　　必须践行以人民为中心的发展思想。做到人民交通为人民、人民交通靠人民、人民交通由人民共享、人民交通让人民满意，提高人民群众获得感、幸福感、安全感。要提供高品质服务，让广大群众享有更高质量、更加公平、更有品质的交通运输服务。要提供高效率保障，提高综合交通运输网络效率，全面提升交通运输保障水平。要提供高水平安全，坚持把安全发展理念贯穿交通运输发展各领域和全过程，以高水平安全支撑交通运输高质量发展。

　　必须探索交通强国建设的路径方法。重点是要正确把握五个方面关系。一是想与做，科学制定交通强国建设湖南篇章路线图，坚持分阶段推进，确保目标实现；二是稳与进，全力稳投资、稳增长、稳资金投入渠道、稳风险、稳大局，确保我省交通运输规模进、质量进、效益进；三是供与需，加大高品质交通运输产品和服务的供给，尽力而为、量力而行推进交通建设，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡；四是立与破，通过改革创新的办法，加快破除交通运输高质量发展的制度障碍，同时防止未立先破、破而不立带来的风险和隐患；五是统与分，树立全省“一盘棋”思想，通盘谋划顶层设计、政策方案、考评体系，坚持分级负责、分工协作，形成整体工作合力。

　　扬斗志， 砥砺前行再立新功

　　白新、靖黎、芷铜、官新等4条200公里高速公路建成通车，近尾洲二线船闸建成投产、湘江二级航道二期竣工验收……一年来，我省实施一批战略性、全局性、基础性的交通重大工程项目，为构建现代化高质量综合立体交通网提供有力支撑。

　　扬鞭催马，我省加快建设交通强省奋进的鼓点激越。

　　2024年，我省计划完成交通投资840亿元以上。高速公路确保建成衡永、永零、沅辰、白南4条261公里，新开工G4京港澳长株、株耒等扩容工程，加快20条1593公里在建项目建设。国省干线建设完工200公里。内河水运新开工港口项目2个，新增3000吨级泊位4个，新开工资水桃花江航电枢纽工程，推进长沙至城陵矶一级航道等在建项目建设。

　　深化交通强国试点。总结提升城乡客运一体化、科技兴安等5项试点经验，深入推进长株潭一体化交通高质量发展、创新高速公路建设投融资模式等12项省级试点。

　　服务4×4现代产业体系建设。支持岳阳乙烯炼化一体化等重点项目连接道路建设，推动涟水复航。支持轨道交通等优势产业发展，支持株洲建设国家先进轨道交通综合试验基地。支持新能源等新兴产业发展，加密高速公路服务区充电设施，实施服务区LNG加注站建设。

　　着力打造交通运输发展新动能。实施信息化提升三年行动，推动省级TOCC项目实施和综合交通运输信息平台部省共建。加快智慧高速、智慧港口、智慧码头等新型基础设施建设。加快行业数字化转型，推动耒宜扩容、零道项目BIM等数字化试点应用。支持交通传统基础设施数字化转型升级，打造一批数字化应用场景。推进行业绿色化发展，开展“光伏+高速”试点，建成一批标志性试点工程。

　　大道畅行，筑路为民。2024年，我省还将用心用力办好交通民生实事。即实施安防工程2.6万公里、危桥改造650座；实施国省道安全设施精细化提升1000公里、危旧桥隧改造100座；建成便民交通码头80处；基本实现道路客运电子客票全覆盖。

　　一个个重大交通项目掷地有声，一条条民生大道缓缓铺开，一项项改革举措稳步推进，蔚为壮观地彰显着湖南交通事业的深度和广度。

　　省交通运输厅厅长马捷表示，全省交通运输人要以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和使命感，全力以赴做好扩投资、稳增长，调结构、惠民生，优服务、保安全等各项工作，开局就加速、起步就起势，确保今年各项工作实现“开门红”。

　　大道行开阔，长路写辉煌。2024年，省交通运输厅将夯实“稳”的基础、增强“进”的势头、把握“优”的质效，以实干与时代共进，为全力推动交通运输高质量发展再立新功。

　　本版图片均由湖南省交通运输厅提供