湖南日报全媒体记者 唐亚新
战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。培育壮大战略性新兴产业,是构建现代化产业体系的关键一环。
根据规划,“十四五”时期,湖南将重点围绕高端装备、新材料、航空航天等战略性新兴产业布局,力争到2025年,相关产业总产值突破万亿元。
如何更好培育壮大战略性新兴产业,助力新支柱破浪向前?
受中共湖南省委委托,民建湖南省委会调研组以“培育壮大战略性新兴产业,助力构建具有湖南特色的现代化产业体系”为主题,开展2023年度重点考察调研。
“与以往相比,2023年一大特色就是实现了中央、省、市三级民建组织的联动合作和成果共享,最大限度整合资源,提高调研实效。”民建湖南省委会主委赖明勇介绍,民建省委会调研组积极对接,争取纳入民建中央重点调研课题,协调上海民建等其他省(市)民建组织在湘开展“战略性新兴产业培育”等相关调研活动,发动湖南各市级民建组织全力参与。
广集民智,群策群力。2023年9月,民建湖南省委会还和湖南大学共同举办湖南大学民建经贸研究院第三届论坛。全国政协副主席、民建中央常务副主席秦博勇出席论坛。在这场高规格论坛上,来自国家发改委、中国人民大学、省工信厅、湖南大学、万兴科技等部门、高校和民建会员企业的专家学者、企业家,围绕“培育壮大战略性新兴产业,提升产业体系现代化水平”进行研讨交流,建言献策。
脚步“沉下去”,精准把脉让问题“浮上来”。调研组深入省发改委、省工信厅、省科技厅、长株潭、湘江新区等地实地调研;考察调研景嘉微等代表性企业30余家;前往上海、深圳等地调研,学习借鉴经济发达地区的先进经验做法。
“与同行业世界龙头企业相比,您所在的企业核心技术水平如何”“企业2023年和未来三年是否有开发创新性产品的计划”“企业在数智化转型方面有何布局”……为进一步提升调研的广度与深度,调研组还与省发改委合作,向全省战略性新兴企业发放调查问卷,并依托“湘i民建”小程序,广泛征集社会各界的意见建议。
“湖南战略性新兴产业快速发展,态势向好。”通过深入调查研究,调研组发现,近年来,湖南高度重视加强培育战略性新兴产业,呈现出产业规模迅速扩张、产业增长势头较强劲、发展活力持续释放、集群化发展模式显现、优势产业的支柱作用趋显、产业创新能力不断增强等特点。
“尽管发展势头强劲,但与经济更发达的省份相比,湖南战略性新兴产业整体尚处于‘不大不强’发展阶段。”调研组认为,当前,我省还面临产业链存在堵点、供求配套不足、产业平台支撑乏力、自主创新能力不强、要素供给短缺等短板的制约。
如何聚焦短板精准发力,在新赛道上跑出更快加速度?
“激发产业发展‘链式效应’,提升产业链自主性、可持续性和韧性。”调研组建议,湖南要依托产业集群“一群一策”实施强链补链延链计划。同时,聚焦人工智能、量子科技等4大未来产业重点领域,以链式思维提前布局产业链关键环节和核心技术,大力引进培育链主企业。
针对优化产业布局、提升产业创新能力等方面,调研组建议,可通过完善公共服务平台,搭建产业融合发展平台,构筑高层次对外合作交流平台等方式,推动共享平台能级跃升。打通科技创新全链条,提升产业创新能力,加快形成新质生产力。优化园区空间体系,推动长株潭打造世界级+国家级战略性新兴产业策源地,并完善产业空间梯度体系,强化省市县联动开发,着力培育“多点”支撑的产业发展格局。
“增强要素供给保障能力,优化产业生态,也不可或缺。”调研组建议,构建多元化金融支持体系,精准引育新兴产业高端人才,优化政策支持环境,完善制度保障。