湖南日报全媒体记者 王亮
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。省委十二届五次全会对锚定“三高四新”美好蓝图、着力推动高质量发展作出部署,明确了总体思路、目标要求和重点任务。
全省财政系统如何贯彻落实?1月5日,省财政厅党组书记、厅长刘文杰接受记者专访表示,财政系统将把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,围绕全会着力推进“八项重点任务”、大力实施“八大行动”的部署安排,积极发挥职能作用,以财政工作的确定性应对形势变化的不确定性,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为加快实现“三高四新”美好蓝图作出新的更大贡献。
“首先要充分发挥政策引领的作用。”刘文杰表示,全省财政系统将统筹各类资源,完善政策工具,强化政策、部门、区域协同,用好用足积极财政政策。积极争取中央政策红利和资金支持,研究出台财政支持“三个高地”和现代化产业体系建设的一揽子政策,全力支持“3+5+3”标志性工程、“4×4”现代化产业体系、“4+4”科创工程等重大项目建设。加快新增债券发行节奏,支持开展场景式主题促消费活动,不折不扣落实各项减税降费政策,推动经济企稳回升。将民生投入占比稳定在70%以上,支持就业、教育卫生、社会保障、生态文明等各类民生事业发展,大力推进乡村振兴,促进城乡融合、区域协调发展。
全会指出,要突出加强财源建设,积极培育新的财源增长点。刘文杰告诉记者,今年将多措并举,纵深推进财源建设工程,推动有效市场和有为政府双向发力:开展十大税源提升行动,加强县域财源建设;推动税费精诚共治,提升税费征管质效;持续加大国有“三资”盘活力度,进一步加强资产统筹、优化资产配置,夯实财政稳步增收基础。
全面深化改革是今年重要的工作内容,财政系统如何“落子”?“我们将深化零基预算改革,严格遵循‘先定事后定钱’的原则安排预算,集中财力办大事;加快推进省以下财政体制改革,使权责配置更为合理、收入划分更加规范、财力分布相对均衡、基层保障更加有力;落实落细省级政府引导基金体系改革实施方案,抓紧布局子基金;同时强化党政机关习惯过紧日子思想,健全节约型财政保障机制。”刘文杰表示,全省财政系统将先立后破,进一步激发财政体制活力,深挖财税政策潜能。
防范化解风险,仍是重中之重。刘文杰说:“一定要坚持问题导向和底线思维,增强忧患意识。要对基层‘三保’实行全方位监测、穿透式监管,持续加大财力下沉力度,增强基层财政保障能力。防范化解地方债务风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。”
“确保全会精神落地落实,关键在于加强财政管理。”刘文杰表示,今年,全省财政系统将按照法治化、科学化、标准化、规范化的要求,全面提升财政管理质效。健全事前绩效评估机制,对重大项目和重大政策开展全周期跟踪问效。完善财会监督体系,扎实开展财会监督专项行动,严肃财经纪律。加快预算管理一体化建设,推进财政管理现代化、数字化。