曹慧泉

　　省委十二届五次全会对湖南经济发展的内外部环境形势作了深刻分析，阐述了新起点上抓好湖南经济工作的规律性认识，明确了全省2024年经济工作总体要求、政策取向和重点任务，为做好今年经济工作指明了方向。下一步，株洲将聚焦经济建设这一中心工作、高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，准确把握“十个统筹”，因地制宜、实事求是开展工作，研究破解发展难题，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，把区位、产业、资源等优势转化为经济发展动能。以“彰显新作为”的果敢担当，知重负重、担责尽责，在高质量发展上积极进取、多作贡献，为加快实现“三高四新”美好蓝图贡献更多株洲力量。

　　新作为不仅要体现在经济增量的贡献上，还要体现在发展质量效益的领先上、产业和创新的支撑上、政策的实施和效果评价上、项目的谋划和储备上，全力做到稳中求进、以进促稳、先立后破，稳扎稳打，把握好时度效，聚焦株洲特殊优势锻长板，全力补齐基础性工作短板，彰显株洲经济建设新作为。重点围绕以下几个方面创造性抓好落实：

　　以顶级创新资源驱动产业升级。坚持先进制造业当家，把产业科技创新作为主攻方向，依托中车、中航发、株硬等大厂大所顶级创新资源，传承推广“厂所结合”密码，强化产、才、金、城融合发展，构建全链条创新生态体系，推动更多科技成果转化，裂变一批专精特新等有潜力的经营主体。围绕具有株洲特色的“3+3+2”现代化产业体系，持续推进轨道交通装备、中小航发、新材料、新能源等先进制造业集群发展和数字化、绿色化转型，强化战略性新兴产业领先发展。加大项目前期策划和储备工作力度，争取更多政策、资金、项目落户株洲，积极布局发展北斗应用和工业软件等未来产业，加快形成新质生产力。

　　以改革关键一招推进降本增效。从导向上根本扭转“拼政策”为核心的招商引资路径，构建以“降成本”为底层逻辑的企业发展生态，真正为经营主体提供可持续、稳预期、强盈利的发展环境。纵深推动国企平台公司、园区、投融资、要素市场化配置等关键领域改革，持续降低物流、能源、融资、项目建设等要素成本。综合施策、精准发力，实打实地为企业排忧解难，不折不扣落实好各项惠企政策，发挥好政府投资带动放大效应，全面激发民间投资活力。从制度和环境层面形成需求与供给双向驱动牵引的良性局面。

　　以错位互济发展推动区域协调。发挥“一带一部”区位优势，依托中部崛起等区域重大战略，瞄准长江中游城市群重要节点城市定位，深度融入长株潭都市圈建设和湘赣边区域合作示范区建设。坚持对内互济、对外抱团，发挥自身独特产业禀赋和区位优势，理性认识“虹吸”效应，主动布局承接“溢出”效应，与长沙、湘潭走差异化发展之路，携手抱团突围，支撑长沙建设全球研发中心城市。推动湘粤非、B保中心、株洲港等各类开放平台扩能升级，壮大外贸新动能，提高外资利用质量，办好国际航博会、轨博会、北斗峰会等大会大展，深度嵌入全球产业链供应链。

　　以可感可及标准建设幸福株洲。着力保障和改善民生，持续办好“三微六位”民生实事，将老百姓的感受度、获得感作为为民办事的唯一标准，量力而行、尽力而为，完善就业促进机制和就业公共服务体系，突出养老事业和养老产业协调发展，着力解决养老、基层医疗、保交楼等群众“急难愁盼”问题，优化教育、医疗、文化、体育等公共服务供给，兜住、兜准、兜牢民生底线。保持“时时放心不下”的责任感，着力防范化解重大风险隐患，扎实推进安全生产风险隐患排查整治，促进房地产市场平稳健康发展，持续有效防范化解金融风险，保障人民群众生命财产安全，以高水平安全护航高质量发展。

　　方向已定、使命在肩。高质量发展是新时代的硬道理，株洲将坚定不移坚持和加强党对经济工作的全面领导，着力提升干部队伍能力，努力做懂经济、懂行业的专家和工程师，全面认识把握趋势性变化，做好经济宣传和舆论引导，增强信心和底气，始终保持奋发有为的精神状态，强化狠抓落实的工作作风，努力以自身工作的确定性应对不确定性，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

　　（作者系株洲市委书记）