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2024年01月04日 星期四
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“零距离”撬动“大民生”
——郴州市北湖区推进“三长制”激发基层末梢治理活力

  湖南日报全媒体记者 梁可庭

  通讯员 邱雪飞

  “有人反映悦秀名城小区有个井盖松了,存在安全隐患。”

  “百货站小区9栋前坪返水问题,已经自筹好资金,安排师傅在砌砖了。”

  2023年12月28日一大早,郴州市北湖区北湖街道建设里社区照例召开“片长”碰头会,大家不绕弯子,开门见山讲问题、商举措。

  碰头会简洁而高效。快结束时,社区党委书记凌江华合上做满记录的本子,叮嘱大家:“马上就是元旦,各个小区要做好安全隐患排查,应急通道、消防设备都要检查一遍。”

  近年来,北湖区深入推行“三长制”,充分发挥片长、组长、邻长作用,实现问题解决在一线、矛盾化解在一线、服务提升在一线,有效化解基层治理的“末梢”困境,持续提升基层治理实效。

  织密一片网格,打通基层“最后一米”

  “小区的消防通道长期被私家车占用,停车位不够,停车费又高,大家心里都有怨言。”北湖区涌泉街道惠泽社区鸿翔尚城小区住户有687户,车位只有300个,供求严重不平衡。

  听到居民呼声后,惠泽社区党委书记唐毓临立刻开展现场调研走访,各楼栋的邻长、组长广泛收集社区居民真实意见,多次召开议事协商会议。经一个多月的努力,鸿翔尚城小区的车位月租费用由原来的350元降至210元,还新安装了60根路障,有效解决了车辆乱停行为。

  “通过搭建‘一贯到底、上下联通’的‘三长制’体系,真正打通基层治理的‘最后一米’。”北湖区委组织部副部长、区委两新工委书记尹湘军介绍,北湖区打破条块壁垒,全面整合综治、卫健、应急管理等9个部门网格,按照“属地管理、尊重现实、规模适度、无缝覆盖”原则,将原有483个网格细分为3569个微网格。对所有网格统一编码管理,确保“一张网管到底”。

  北湖区将网格融入“片-组-邻”主轴,确保“三长制”组织架构全面覆盖。城市组织单元划分上,在一个社区范围内划分若干区域,成为“片”,片长一般由社区干部担任;片内以居民小组为准,划分成“组”,组长由居民小组长、转岗退役军人、业委会委员担任;组内以居住临近的5至15户居民为准,划分为“邻”,邻长由推选的居民代表担任。各社区还创新“邻里圆桌会”、居民议事会、“屋场夜话”等协商议事形式。

  如今在北湖,“居民遇事不用慌,打个电话找‘三长’”深入人心。

  家住百货站小区的94岁居民曹付兰感触颇深。由于上了年纪,行动不便,诸如水管破裂、灯泡坏了等小事自己解决不了。一次,客厅主灯接触不良,她想到了贴在一楼的“邻长联系卡”,试着联系邻长胡平广。胡平广立马就上门查看,现场就解决了问题。

  建设一批阵地,丰富“15分钟生活圈”

  走进郴州人民路街道北湖路社区的穗丰巷,温馨的市井画卷映入眼帘:200米长的小巷挂满串串红灯笼,改造一新的幸福食堂、便民小站、邻里学堂、零工驿站、便民理发店等一字排开,人流不断。

  “几个月前,小巷还是脏乱差,路上坑坑洼洼,走夜路得特别小心,怕摔跤。”谈到变化,居民周艳说,“现在不仅面貌一新,社区还免费帮我们找工作,大家都乐得合不拢嘴!”

  2023年以来,北湖各社区以“15分钟生活圈”居住区为服务范围,结合群众的实际需求和周边商业业态分布,依托现有资源进行改建或扩建,打造特色项目,建设特色阵地,推动基层公共服务和文化服务升级,惠民服务覆盖面和实效性提升,增强群众的获得感、幸福感。

  燕泉街道振兴社区,打造了集社区市民小舞台、市民学校、道德讲堂、老年学校、社区影院等于一体的优秀文化产品供给“微型综合超市”。

  燕泉街道阳光苑社区根据群众需求,与湘南学院师生和辖区内各类社会公益组织对接,打造了“四点半课堂”“科普e站”“儿童乐园”“志愿者之家”“家长学校”等阵地,受到居民一致好评。

  2023年4月23日,涌泉街道惠泽社区七星花园小区引进春苗书屋运营小区图书室,招募12名居民为“点灯人”志愿者。目前,图书室已开展亲子阅读活动30多场。

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