周 俊  易子喻

　　2023年中央经济工作会议指出，要促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。常宁市委市政府不断创新工作方法，打好系列融资“组合拳”，多措并举解决民营企业融资难问题，推动民营经济高质量发展。

　　以财政资金撬动融资杠杆，打好互利共赢“组合拳”

　　市委市政府结合实际出台《常宁市本级财政性资金及财政监管资金存放商业银行综合评分办法》，对常宁市辖区内设分支机构满一年的各类商业银行，将医保基金、住房公积金等各类财政性资金同银行对地方民营经济支持力度相挂钩。根据纳税情况、经营情况、支持市本级平台公司融资情况、普惠金融贷款等六项指标对各类商业银行进行综合评分，按比例分配财政资金存款，以此调动商业银行深度参与民营经济发展。

　　以政府扶持推动企业上市，用好画龙点睛“助推器”

　　为贯彻落实湖南省企业上市“金芙蓉”跃升行动计划，常宁市委市政府出台了《关于进一步扶持企业上市工作方案》，优化上市后备及培育企业名单，加快企业股份制改造，加强对上市后备企业的指导与支持，发挥股权投资机构带动作用，加大企业上市宣传培训力度，健全企业上市挂牌“绿色通道”，拓宽企业上市渠道，鼓励上市公司募投项目落地常宁。每年精选5家企业进入上市骨干企业名单，针对骨干企业采用ABC清单模式。市委、市政府相关领导对拟上市企业实行“一对一”联点帮扶。成立推进企业上市工作协调小组，定期召开联席会议，加强上市工作督导力度。通过落实各项惠企助企政策，为企业插上腾飞双翼。

　　以补偿基金强化风险防范，建好保驾护航“防火墙”

　　常宁市委市政府出资5000万开设基金专户并按基金专户账面余额放大10倍方式获取授信总额5亿元，基金封闭运行、专户管理。目前，风补基金已为高诺铜业、沿江铅业等8家企业累计发放信用贷款金额5400万，2022年度共为贷款企业创造了49111万元的营业收入。沿江、大宇等企业原料库存量提升2万余吨，共建新材料、志辉仓储等企业实现增加600余吨的原料采购量，高诺、隆源铜业等企业通过补充原料资金提高了采购量。依靠风险补偿基金化解融资风险，为民营经济融资保驾护航。

　　以平台服务激活发展动能，做好降本增效“基本功”

　　为切实营造更好发展环境，常宁市委市政府以供应链金融为抓手，发挥财政资金的引导和放大效应，以政府和金融机构合作来缓解中小企业融资难问题。由正威国际集团和常宁市人民政府共同成立湖南水口山供应链有限公司，打造供应链金融服务平台为园区企业提供全闭环供应链综合服务，为园区内中小企业持续提供生产经营流动资金，助推常宁市有色金属产业和纺织产业整合升级。