邓朝霞 易 鑫 赵和平 刘 祥
仲冬季节,寒意正浓,邵东市项目建设如火如荼。
项目建设是经济社会发展的有效载体和重要支撑,加快项目建设、扩大有效投资是赢得发展先机、促进高质量发展的关键所在。今年以来,邵东市组织3次集中开工仪式,先后召开产业高质量发展、“五好”园区、优化营商环境推进会,开展重点项目“百日大会战”。国旺拉链二期、邵东市人民医院传染病防治中心等27个重大项目集中开工;中伟大道已正式通车,建设北路北延路段等31个重大项目将竣工。34个市级重点项目,预计全年完成投资49.47亿元,占年度计划投资的126%;249个本级重点项目,年度计划投资300亿元,截至目前,开工项目共139个,已达到预期进度的项目有88个。同时,不断强化清洁能源的开发利用,皇帝岭风电场、同乐坪风电场、天台山风电场、三一风电场项目建设正在有序推进;大唐华银、宝庆电厂做好光伏资源调查和光伏项目正在办理相关手续;邵东-双峰天然气长输管线工程建设顺利,圆满完成预定任务。
邵东市发改局运用国家重大项目库、全省投资项目综合管理平台,优化项目管理程序。每月定期与项目牵头单位和项目业主单位对接,对相关责任单位上报的项目完成投资进度及时汇总分析,实现省市重点项目、中央预算内和专项债项目全方位调度管理,开展全市政府投资项目违规招标投标、严重超概算专项整治工作,全年共参与45个政府公开招标投资项目的监管。
邵东在项目谋划上持续发力,提升项目争资效能。紧盯国家战略方向、发展导向和资金投向,通过强化政策研究、项目包装、沟通对接等方式,在能源安全领域、产业链及供应链稳定安全领域、生态环境保护修复领域等重点领域,分口径争取中央及省预算内资金近1.25亿元,地方政府专项债资金16.69亿元。今年储备了310个争取中央预算内资金项目,暂通过省发改委审核项目共153个。储备了增发国债项目63个,主要投向排水防涝、地质灾害防治、应急平台建设、农林水利建设等领域。储备2024年专项债券项目54个。
项目保障坚强有力,民生福祉持续增进。邵东市人民医院东扩项目一期(传染病防治中心项目)已建成投入使用;邵东市人民医院东扩项目二期、邵东市中医院搬迁、邵东市妇幼保健计划生育服务中心扩建、“徐特立”项目、公办幼儿园建设、乡镇养老服务中心等重点民生实事项目持续推进;城乡居民基本养老保险实现法定人员全覆盖,医疗保险覆盖率连续三年排名邵阳市第一;社会救助体系不断完善,城乡最低生活保障、特困供养救助标准和救助水平均超过省市指导标准;社会事业加快发展,实施城企联动普惠养老专项行动。全面建设邵东市远程会诊中心,构建“乡检查、县诊断、乡治疗”医疗服务新模式,妇女“两癌”筛查工作获全省先进。
实干实惠提升人民幸福感。清费减负稳物价。邵东市发改局积极推进水电直供到户改造,配合市场监督管理部门加大居民管道燃气工程收费整治力度。目前已为经营主体减负800万元。粮食安全有保障。今年邵东完成省市县三级储备粮轮换收储任务。其中,省级储备粮轮换任务6663吨,县级轮换任务2000吨。邵东市在“湖南省优质粮油工程升级版特色县”中排名第五,解决农村劳动力6200人就业,促进农民年增收1350万元以上。绿色发展显实效。绿色种养循环的新农业模式在邵东“玩得越来越顺”。全市已完成粪肥还田试点示范面积6867公顷,有效减少养殖污染,提升了农作物品质。教育配套逐步完善。该市持续加大学前教育学位建设力度,推进幼儿园建设步伐,合理配置教育资源,优化中小学布局,加快邵东经济开发区内第一实验学校、昭阳中学等学校的建设,确保园区内义务教育适龄人口就近入学。办学条件持续改善,新建学校10所,改扩建学校99所,提高了公办幼儿园和普惠性民办幼儿园比例。