曾 洋

　　发挥党建引领“凝聚力”，物业管理有“高度”。一是“大党委”引领多元共治。克服位置偏远、物业企业难以进驻的困难，镇党委注重“政府补位”，将物业管理与基层社会治理全面融合，与辖区最大企业江南集团合作成立国企背景物业公司江楠管家，将服务范围从有边界的村（社区）、小区扩展到无边界的基层社会治理。实施“美好楠竹 精治共建”特色党建项目，搭建“党建+共建互联”平台，成立各小区党支部，指导帮助业主委员会建设，打造“红色物业”为民服务项目。市长热线工单下降50%，满意度调查位列全市乡镇第2名。二是“大走访”拉近关系。镇党政主要领导带头，组织镇领导班子成员、区块治理员、协理员下沉进小区入户开展“大走访”工作，听期待、看困难、问需求，引导纾解业主“胸中之气”，拉近干部与业主之间的感情。三是“先锋队”引导带动业主。发挥两代表一委员、乡贤、劳模、老党员等先锋模范作用，利用“民情恳谈会”“屋场会”、拉家常、谈心谈话、法律援助等方式，为业主提供“发声”的平台，解决合理诉求，宣传政策规矩，引导业主合法合理维护自身权益。

　　激发业主自治“源动力”，让“三治”有“温度”。一是深入开展“自治”治理。鼓励引导小区因地制宜成立业主委员会、村民议事会、红白理事会等自治组织，建立健全公开公示、民主评议等制度，充分利用社区志愿服务队、社区警务室、妇女之家等平台，开展灵活多样的自治活动，依靠和发动业主参与“家园”共建。二是广泛开展“法治”治理。通过采用法治宣传活动、千年雨湖政务微信宣传等多种形式，重点宣传《信访工作条例》《民法典》等法律法规，引导业主依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。三是注重开展“德治”治理。开展“最美家庭”等创建活动，利用新时代文明实践站等资源，探索基层治理“积分制”模式，业主通过参加平安创建、热心公益、社区建设、环境整治、模范带头、经济发展等六大类的志愿活动可获取相应的积分奖励，可在指定商铺兑换商品，有效引导业主参与平安建设、社区建设等领域，减少了矛盾纠纷，提升了基层治理效能，丰富群众的精神文化生活

　　用好扁平化治理“创造力”，让纠纷化解有“力度”。一是干部联系群众“全覆盖”。以“干部沉下去、民情摸上来、问题化解掉、民心聚起来”为工作要求，将镇、村社区干部安排进32个区块担任治理员、协理员，选聘131名离退休党员、楼栋长等担任协理员，同时将物业公司负责卫生清扫、设施维修等工作人员也全部安排进责任区。镇村社干部、党员志愿者、协理员和物业公司职工全面参与基层治理服务，协助做好业主信息收集、政策宣传、服务提供等相关工作，群众的心被焐热了，物业收费率已达95%，破解了小区没人管，基层治理体系中物业管理力量长期缺失的难题。二是领导干部“带队办”。严格按照“三到位一处理”的原则处理业主反映的疑难信访诉求，严格落实信访工作责任制，针对疑难信访问题和信访业主，联点领导亲自接访、亲自调度，安排包案领导具体统筹部门单位、村（社区）、相关企业不定期开展“四方会诊”，耐心开展沟通协商，妥善解决合理诉求，引导业主合法理性解决问题。三是矛盾问题“区块解”。实行物业纠纷化解分类闭环式处理，将物业公司收集到的业主投诉意见，与政府、社区通过市民热线、来信来访、入户走访、民情恳谈等方式收集掌握的业主诉求和矛盾纠纷进行汇总整理，并分类明确到物业公司、社区和站办所处理，处理结果向业主反馈。累计解决业主各类问题诉求700余件，实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，服务不缺位”目标。