近日，炎陵县水口镇水口村荣获全省新时代“枫桥经验”先进典型单位。水口村通过以“人民调解建在组上”的基层治理新模式，采取分段施策，全过程处置好纠纷，推动调解与“三治”有效融合，形成“人人参与、人人共享”新局面，成功实现矛盾不上交，将矛盾纠纷100％化解在村组。这是炎陵县创新基层治理，精准服务群众的缩影。

　　该县创造性提出“人民调解制建在组上”，将三级调解机制延伸为县、乡、村、组四级。做到小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交，防止了民事拖成刑事、小事拖成大事的现象发生。连续18年获评“全省平安县”。

　　结合“走找想促”活动，该县利用“党建+网格”“党建+服务”等形式开展社会治理，形成小区党支部、业主委员会、物业公司“三位一体”的协同共治组织体系，今年共召开协商议事会70余次，解决居民最关心的问题和最迫切需求100余项，真正实现以党建引领基层治理机制创新。

　　该县还采取居民党员推选一批、乡镇社区干部兼任一批、机关单位派驻一批“三个一批”方式，该县选派34个工作队、102名工作队员入驻小区，成立小区志愿服务队17支，吸纳志愿者87名，举办文体、义诊等各项活动100余场，把党员干部服务群众的“最后一公里”变为“零距离”。（曾宪志 李芳辉）