湖南日报全媒体记者 肖畅 通讯员 郭飞 陈林
停滞10余年的“断头路”被拉通；38个划地村民安置区实现交地；19个“保交楼”项目复工复产，交房6249套，交房率92.4%……12月15日，鹤城区通报解决历史遗留问题“啃硬骨头”专项行动进展：20多个重大历史遗留问题、26个重大信访积案，销号清零。
历史遗留问题往往涉及时间跨度长、面广量大、利益主体多元、调处难度大。鹤城区抱定“‘新官’理旧事”的决心，啃硬骨头、碰硬钉子、接烫山芋，让历史遗留问题成为“历史”。
敢啃硬骨头，拉通“断头路”
金海东路，是条搁置10余年的“断头路”，曾被不少市民吐槽。
“这条路连接鹤城高新区与主城区，从园区回趟家，兜兜转转要绕好大一圈。”提起门前这条“断头路”，家住博雅花园小区的潘文丽直言“堵心”。
同样堵心的，还有东方电气（怀化）风电装备制造基地项目负责人孙浩楠，“它是我们进出的主干道，再不拉通，将极大影响运输，耽误项目进展。”
“金海东路是条市政主干道，全长1.3公里。之所以成为‘老大难’问题，是因为附近土地置换、征地拆迁等多种历史遗留问题交织，情况复杂，贯通难度较大。”鹤城高新区工程部副部长郭敏，3年前被安排跟进该路段进展，坦言自己“接了个不可能完成的任务”。
转机源自今年鹤城区开展的解决历史遗留问题“啃硬骨头”专项行动。
“谁来啃？”领导打头阵。鹤城区成立专项行动工作领导小组，区委书记、区长任双组长。建立“一个问题、一名领导、一个班组、一抓到底”推进机制，由区级领导对分管领域、联系单位重大历史遗留问题包干负责。
“怎么啃？”制定实施方案，将梳理的55件重大信访积案、28个重大历史遗留问题纳入清单管理，要求在认领问题1天内研究部署、5天内向区委反馈办理情况、认领问题原则上7天内见成效、重大问题3个月内解决到位，确实解决不了的拿出解决的时间节点和具体方案，确保问题跟踪到底、销号清零。
“纳入清单管理的问题，涉及重点项目、安置区征地拆迁、民生项目实施、棚户区改造、不动产办证、商圈招商等领域，都是影响群众切身利益的大事、难事。”鹤城区委书记唐成说，“面对困难不躲、遇到矛盾不绕、解决问题不拖，我们决心啃下硬骨头，就是想给老百姓一个交代。”
专项行动启动后，唐成带头认领金海东路这一“烫手山芋”，多次召开专题调度会、现场办公，逐项解决项目资金、征拆、施工等难题。今年10月，双向6车道的金海东路建成通车。
“‘断头路’一拉通，车流人流多了起来，这个月比往常多赚了千多元。”金海东路沿线商户肖伟红说。
紧邻金海东路，眼下共有4个项目正在建设，新能源装备制造基地便是其中一个。“主干道拉通，项目推进更有信心。”该基地负责人说，目前新引进2个新能源项目入驻，一期计划于明年投产，全面达产后年产值将达90亿元。
带动解决一类问题，38个安置区交地
“没有怨言，那是假的。”45岁的彭云，原本住在鹤城区盈口乡炉天冲村。2019年，因项目征地，彭云与同村148户村民，成了拆迁户。然而，4年过去，用于安置拆迁村民的炉天冲坨里安置区项目，因交地问题耽搁。
“我们一家4口，至今仍在外租房，但这还不算时间最久的。”彭云说，“炉天冲坨里安置区的安置对象，涉及多个征地项目的村民。最早的一批，是2009年的27户。10多年了，大家都想有个稳定的家。”
“安置区项目涉及的征地范围广、征收户数多，加之前期过渡费发放不及时，又无现房安置，项目所在地还有300余座坟需搬迁，部分未征收居民持观望态度，推进十分困难。”鹤城区征收安置事务中心主任杨贵金说。
住房问题，既是民生问题也是发展问题，关系社会和谐稳定。鹤城区举一反三，以解决一个问题带动解决一类问题的决心，将包括炉天冲坨里安置区征地拆迁在内的38个安置区交地问题，纳入专项行动清单。
区委、区政府主要负责人牵头，抽调征收安置事务中心、乡镇（街道）、区直单位工作人员组建专班，针对未交地安置区，逐一分析原因，研究解决办法，现场督办。发挥绩效考核“指挥棒”作用，奖优罚劣，大力举荐在专项行动中勇挑重任、攻坚克难的干部，调整“‘新官’不理旧账”等躺平干部。
9月下旬，炉天冲坨里安置区项目迁坟和剩余房屋拆除，顺利完成。制约项目交地的最后“中梗阻”，得以打通。
被推选为炉天冲坨里安置房建设委员会成员之一的彭云，这几日忙着与开发商沟通。“双方已签订协议，开发商承诺，在取得施工许可证后的30个月内交房。”
“目前38个安置区全部完成交地。其中，21个项目建成并交付使用，共安置3142户约0.9万人。剩余在建的17个安置区项目中，已完成6个项目的主体工程部分，项目全部完成后将安置2053户约0.6万人。”杨贵金说。
■短评
新官要理旧事
肖畅
旧事，一般是指长期积累的难点和堵点问题，这些问题往往盘根错节，多种问题交错和缠绕，难以在短时间内快速解决。
现实生活中，新官不理旧事的例子，并不鲜见。有的认为是历史遗留下来的问题，能拖则拖，“多一事不如少一事”；有的明哲保身，“事不关己，高高挂起”，遮掩矛盾，怕“问题”“欠账”沾身，影响日后升迁。凡此种种作怪心理，最终导致一些地方和部门，问题越积越多、矛盾越来越复杂，积重难返，成为“老大难”。
究其原因，这类新官没有树立正确的政绩观是根本。
“为官避事平生耻”。在鹤城区，党员干部主动认领旧事、理清旧账、不留“欠款”，一级带着一级干，一锤接着一锤敲，以“钉钉子”的精神较真碰硬，推动一批重大历史遗留问题“减仓清仓”，值得点赞。
其实，新官、旧官，都是党的干部，都应该忠诚、担当。新事、旧事，都是党和人民的事，都应谋好、办实。党员干部要树立正确的政绩观，不仅要善于解决旧事，更要不留旧事，要以履职尽责、不务虚功的姿态，交出让群众满意的成绩单。
