“近期，赫山区物业服务合同纠纷一审新收案件增幅较大，现发出黄色预警。请加强与法院的诉调对接，分析研判涉物业诉讼多发原因，合力预防、化解纠纷。”近日，益阳市赫山区法院立案庭工作人员通过益阳市社会治安风险预测预警防控智能化平台接收预警，立即向赫山区住建局派发诉源治理工单。区住建局派员到法院了解案件情况，联合开展诉前调解工作，将127起物业服务纠纷案件成功化解在诉前。

　　今年来，益阳两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极融入党委领导的基层治理体系，设计诉源治理模型纳入全市风险防控智能化平台，推动形成“分层递进、多级过滤、稳妥有序、合作共赢”的矛盾纠纷化解格局。截至目前，全市法院民事一审新收案件同比下降7.2％，诉源治理工作成绩显著。

　　省委政法委今年在益阳推进社会治安风险预测预警防控智能化平台试点工作，益阳中院积极向市委政法委汇报在试点平台中设计“诉源治理”模型，主动融入基层社会治理网格，探索建立“互联网+诉源治理”管理模式，把分行业分领域的矛盾纠纷统一到平台，形成事前预测预警。法院再将结果以工单形式推送至相应职能单位，促进行业部门与法院间良性互动。同时，将特定领域纠纷诉源治理工作纳入职能单位绩效考核，构建诉源治理“预测-预警-管控-考核”量化闭环，实现了诉源治理工作从法院“单打独斗”向府院“联动协调”的转变。

　　为推动模型实质化运行，益阳中院及时出台配套流程机制，并在市委政法委支持下，将类型化纠纷诉源治理工作纳入相关职能部门平安建设考评，进一步压实诉源治理部门合力。目前，已有住建领域纠纷、金融纠纷、婚姻纠纷、劳动争议等多种类型纠纷纳入平台管控，将对应领域诉源治理工作分别纳入住建、金融监管、妇联、总工会等10类部门平安建设考评，今后，纠纷类型和部门数量还将进一步拓宽。模型上线以来，平台共发出诉源治理工单11件，促进职能部门参与化解纠纷1161起。

　　“纠纷调解不是终点，我们更加重视的是矛盾纠纷的源头治理。”益阳中院立案庭庭长周一清介绍，“通过平台复盘，我们发现因物业公司收退费、选聘解聘、业主共有物及附属设施维修管理等引发的物业服务合同纠纷多发，故有针对性地向市住建局发出《关于加强物业服务市场监管协同推进矛盾纠纷源头治理的司法建议书》，将矛盾纠纷治理的触角再向前延伸。”

　　截至目前，益阳两级法院共诉前化解纠纷9395起，诉前调解成功案件占一审立案比约50%，一审收案数持续下降，激活“把非诉纠纷解决机制挺在前面”的智慧动能。前不久，在湖南省对市平安建设诉源治理考核中，益阳获评满分，实现了历史性突破。

　　（李倩云 姚 黄）