2023年,邵阳市北塔区大力实施规模以上企业培育专项行动,深挖“存量”摸底,拓宽“增量”途径,着力“三个强化”,激发企业创新活力,培育申报新增规上工业企业11家。目前已申报成功3家,为全年任务的150%,位居全市各县市区首位。
强化宣传引导,着力政策激励。一方面大力宣传政策。运用网站、短信、微信群等信息技术,宣传扶持中小微企业发展的政策措施5次60余条;积极开展政策宣讲和咨询服务等活动10余次,宣传政府对规模上企业予以倾斜的各项政策措施;结合“三送三解三优”活动,深入企业宣传发放《北塔区进一步激发经营主体增长工作措施》等政策文件15个,及时将扶持政策直接推送至重点培育企业,转变企业观念,提升企业配合度。另一方面积极落实激励措施。对首次申报规模上企业成功且近三年未退出规模上的,申报市级制造强市奖励资金;在财政、税收、金融、市场准入等方面为企业发展提供政策便利;从项目投资、招商引资、企业扩大经营规模、体系建设、个转企等方面给予政策支持,并发挥财政资金引导作用,充分调动企业“升规”的积极性、主动性,努力推动企业发展壮大。截至目前,已为20户规模上企业发放各类奖励资金60余万元。
强化靶向培育,着力要素保障。一是做好前期摸底。采取拉网式的方法,联合税务、统计及市场监管局成立工作专班,全面摸排年产值1500万元以上的临近规模的成长型、市场前景好的企业15家,按照四上企业、四下企业、新成立企业等培育要求,建立优势骨干企业、重点培育企业和新入库进规企业及新成立企业培育4个台账。二是实施培育机制。根据行业不同、个体特质等特点,采取培育扶持、改造提升和引导促进等多种方式,对不同行业、不同类型和不同规模的中小微企业实行差异化管理和服务。对已经入库进规的,重点抓好企业的生产和扩能,培育壮大一批;对接近四上标准的,重点培育,及时申报入库一批;对已经达到或即将达到四上标准的企业、个体户,积极引导转为企业法人,培育发展一批;对于新建或新成立、招商引资的企业,做到及时发现、动态跟踪一批,建立“规下转规上”企业培育库,并适时调整培育库企业信息,目前已纳入培育库企业28户。三是保障生产要素。定期开展走访调研纳入培育库的工业企业,每月调度企业生产经营状况,及时做好企业用水、用电、用地协调服务工作,帮助企业解决生产经营中所存在的困难和问题,持续保障企业生产要素供应,扎实高效推进企业升规纳统。
强化培育监测,着力跟踪指导。注重部门联动。积极与财政、税务、统计等部门保持联系互动,研究培育“四上”企业工作,引导企业按月填报企业生产销售相关数据,及时了解企业生产经营,动态调整入库培育企业,实时掌握培育企业运行情况。注重培训辅导。开展纳入规上企业培育的企业负责人和业务人员专题培训2期,指导企业守法经营,规范管理,严格按照统计入库要求,完善相关硬件设施,指导培育企业做好原始台账记录和统计报表。
同时,注重申报指导。对符合申报条件的拟入规企业,提前制作入规模板,现场指导企业完善材料,严把材料审核关、数据质量关和企业申报关,对入库企业的形象打造、证照办理、财务税务资料和批复备案文件等进行重点指导,确保实现扶持培育一户、入库入规一户。
(钟志华 陈志强)