11月9日，一次特殊的会议如约而至——靖州“四实”活动双月讲评工作会议。5个单位一把手上台领“落后黄旗”，面红耳赤，脸色凝重;14个单位一把手领到了“贡献红旗”，神采飞扬，目光如炬。

　　2个月前，第一次“四实”活动双月讲评工作会召开，当天发出15面“落后黄旗”和6面“贡献红旗”。如今，红黄旗流动，换了主人。

　　如何从“跟跑者”变为“领跑者”，从“要我干”变为“我要干”，从“过得去”变为“过得硬”？

　　靖州坚持“绩由事考，人以绩论”，突出绩效考核、“闯创干”活动、真抓实干等工作，创新探索以“讲实干、重实践、出实招、见实效”为工作任务的双月讲评制度，颁发“贡献红旗”对争先进位贡献个人、单位予以奖励，颁发“贡献黄旗”对争先进位落后个人、单位予以惩罚，对工作滞后的个人和单位，该调整岗位的就调整岗位，该扣减工作经费的就扣减到位，确保通过考核、奖惩倒逼工作落实。

　　如今，红旗单位再接再厉、不骄不躁、再创佳绩，黄旗单位痛定思痛、知耻后勇、比学赶超，在考核“指挥棒”下，一曲以结果为导向、以绩效论英雄的乐章在靖州大地生动奏响。

　　“众目睽睽之下，从书记手上领黄旗，还要现场表态发言，脸上无光，坐立不安。”靖州苗族侗族自治县人社局负责人石朝富回忆说，8月16日，第一次“四实”活动双月讲评工作会上，他领回黄旗挂在了自己办公室，“醒目的黄色时刻警示鞭策我们。”

　　领了“黄旗”后， 人社局干部职工进入“工作推不动就吃不好饭、问题不解决就睡不好觉”的状态，时刻紧盯省市下达靖州的32项民生实事项目——时序如何？为什么停滞？怎么解决？

　　“黄旗”上墙，达到了“四个大不一样”的效果，即想干与怕干、真干与假干、早干与迟干、快干与慢干的“大不一样”，并推动新时代农业产业化“靖州的列车”朝前奔驰。目前，省市下达靖州的32项民生实事项目均达到序时进度，排名全市前列。

　　“红旗是流动的，想要一劳永逸是不可能的。”两个月前领了红旗的靖州苗族侗族自治县应急管理局负责人杨午棠说，“红旗”流动，“守旗”也是一种动力。每天进出单位都看看挂在门口的“贡献红旗”，是肯定，也是鞭策。工作稍有懈怠，就会被追上，丢掉红旗，甚至领到象征工作落后的黄旗。为此，县应急管理局快马加鞭、马不停蹄，坚持“打、防、管、宣”四位一体工作。

　　“‘流动红黄旗’制度是一把标尺，能够检验出全县党员干部的凝聚力和战斗力，能够衡量出各单位到底干得怎么样。”县委主要负责同志表示，“双月讲评”就是一种动态激励和约束，倒逼工作落实，人人心里有数、人人肩上担责。

　　如今，在“项目比看、实绩比拼、成效晾晒”的比武平台上，各级各部门化考核压力为干事动力，在绩效考核、项目建设、产业发展中纵向看变化、横向看差距，全面掀起比学赶超热潮，为加快建设现代化新靖州提供坚强保障。

　　前三季度，靖州地区生产总值(GDP)72.87亿元，增长5.6%，在二类县中排名第1;全县固定资产投资44.79亿元，增长9.8%，全市排名第2，在二类县中排名第1;全县规模工业增加值增长12.2%，全市排名第3，排名二类县第1，较1-8月上升1.7个百分点。

　　最新数据显示，县绩效考核靖州有12项指标排名上升，12项指标保持B类县市区前3。从第三季度“闯创干”活动来看，靖州在全市排名前4。

　　(何 嫘  胡映辉)