李重臣 周 佳 蒋贤军 郑会军
“办好人民满意的教育”,一诺践之,一以贯之。
从“有学上”到“上好学”,教育优先发展战略深入落实,全县教育公共服务水平和教育治理能力不断提升,现代化教育体系进一步完善。
从“全面普及”到“优质均衡”,基础教育综合改革持续深化,各项针对性、操作性强的政策措施创新推进、落地见效。
从“一个都不能少”到“家门口的好学校”,人民群众对教育的满意度越来越高,荣获全国义务教育基本均衡县、全省教育强县等荣誉50余项;
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舜帝藏精的宁远,历来崇文重德、尊师重教,是人杰地灵、人才辈出之地。这里孕育了李郃、乐雷发2名状元和84名进士,居湖广各县之首,拥有全国第二大孔庙宁远文庙,还诞生了新中国第一所民办大学九嶷山学院。近年来,宁远深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,牢记“办好人民满意的教育”的殷殷嘱托,坚持把推动教育事业高质量发展作为最大的民生实事,为党育人、为国育才,全面贯彻党的教育方针,浓墨重彩书写教育强县大文章,形成党以重教为先、政以兴教为本、师以从教为荣、生以求知为乐的良好生态。
优校:教育优先,党政同图,绘就“强教宏图”
习近平总书记指出:“教育兴则国家兴,教育强则国家强。”教育是最大的民生,承载着千万家庭对幸福生活的向往;教育是最美的蓝图,承载着千万学子对美好未来的梦想。宁远把教育摆在优先发展的战略位置,坚持经济社会规划优先安排教育发展、财政资金安排优先保障教育投入、公共资源配置优先满足教育需要,推动教育大县向教育强县跃升。纳入历个全县五年国民经济社会发展规划,编制了《宁远县“十四五”教育发展规划》,制定出台《宁远县教育质量提升三年(2024-2026年)行动计划》《宁远县推进中小学校建立党组织领导下的校长负责制实施方案》,建立了县级领导联系学校制度,“县四大家”主要负责人、全体县委常委带头进学校,以实际行动帮助解决学校实际问题,彰显重教兴教的责任担当。
宁远将学位建设作为“一号民生工程”,破解学生“头顶黑板背靠墙”的实际难题。投入34 亿元,在城区新(扩)建 15所学校,新增城区学位45750个,使城区全部实现“就近入学”。每一所学校都各具特色,融校园建筑、自然景观、安全与健康、地域文化于一体,实现“最美的建筑在学校,最雅的环境是校园”。这样的大动作、大手笔、大规模,获得省市领导“学位建设站位之高、投入之巨、规划之远、布局之美、推进之快、效果之佳,前所未有”的高度赞许和认可。
不仅如此,宁远聚焦教育均衡发展,不断扩大优质教育资源覆盖面。心系留守儿童,建成“暖阳学校”3所、“留守儿童之家”20所,确保农村留守儿童享受优质教育资源和无所不在的关心关爱;心系特殊群体,探索创造了“政府+学校+老师+家长+学生”的特殊教育“宁远模式”,形成了以“随班就读”为主体、以特殊学校为骨干、以“送教上门”为完善的融合教育大格局,全县1043名残疾儿童实现应读尽读,融合教育案例获省一等奖;心系贫困学生,资助贫困学生7.4万人次,生源地助学贷款连续10年考核为省优秀等级。
优师:教师为本,改革发力,激发“内生动力”
习近平总书记指出:“强教必先强师。”要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓,健全中国特色教师教育体系,大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。“有高质量的教师,才会有高质量的教育。”抓好教育,首先需要解决好“人”的问题。
宁远把加强教师队伍建设作为建设教育强县最重要的基础工作来抓,强化教师保障,深化教育体制改革,坚决扭转不科学的教育评价导向,大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,形成了优秀人才竞相从教、广大教师尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。
出台《义务教育阶段教师工资收入随当地公务员收入动态调整实施办法》《义务教育阶段教师工资收入长效机制》,以制度保障待遇,义务教育教师年平均工资高出当地公务员工资8000余元。
实施名课、名师、名班主任、名校长“四名”工程。开展全员赛课,每年评选推送县级名课100节以上。开展名师、名班主任、名校长和骨干教师评选,全学段、全学科评选各级骨干200多名。依托名师创建名师工作室、学科工作坊,一带多、多带片,更广范围引领辐射,实现优质资源共享,成立了12个县级名师工作室,2名教师入选永州市名师工作室首席名师。
打破唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的“五唯”禁锢,吸收一大批年轻有为的课改一线教师;组建“四环节”课改教学专家库,力推“四环节”课堂教学改革走深走远;建立落实“从入口看出口”的增量评价机制,对质量监测的成绩核算到校、到班、到教师个人 ,解决了“后进校”“后进班”教师的积极性问题,充分调动了全体教师参与课堂教学改革的积极性。“四环节”课堂教学改革被评为全国“2021年区域课改十大样本”之一,《“增值评价”赋能教育高质量内涵式发展》研究报告入选“湖南省现代化实施路径与监测研究”成果《湖南推进教育现代化典型案例分享》专辑。
一花引来百花开,百花齐放春满园。宁远师资队伍整体实力不断增强,带来的是教育教学质量稳步提升,高考上线人数连续8年保持9%以上递增,最高增幅达到29.7%,人民群众对教育的满意度逐年攀高。
优学:德育为先,立德树人,培养“时代新人”
习近平总书记指出:“培养什么人,是教育的首要问题。”宁远把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为根本任务,在“全面育人”“实践育人”“协同育人”上下足功夫。
浇花浇根,育人育心。宁远广泛开展红色教育进学校进课堂进头脑、“扣好人生第一粒扣子”“向日葵工程”等主题活动,既重视发展学生的智力因素作用,又重视发展非智力因素的动力和调节作用,学生个性得到全面发展。严格落实德育课程,开展学科德育渗透,不断完善全员、全程、全方位育人体制机制,抓住教师队伍“主力军”、课程建设“主战场”、课堂教学“主渠道”,把立德树人融入思想道德、文化知识、社会实践教育各个环节中。开展大思政活动,创建县级基地校18所、“社会大课堂”教育基地20个,创新“学讲用”思政方式,《理想永州·大思政·宁远》栏目首播视频点击量超过2000万次。
将“双减”视为“重大民生工程”,构建起部门、街道、学校、社区“四级包保”工作联动机制,成立工作专班,规范培训行为,义务教育阶段学科类培训机构资金银行托管和全流税监管率均达100%,校外培训机构全流程监管获全市第一名。在湖南省“共话‘双减’,共育新人”大赛中,选送的微电影《阳光成长 乐享双减》获湖南省二等奖。工作经验在国家《“双减”改革每日专报》和省《“双减”改革每周专报》相继推介。
坚持“一校一品”,推行课后服务,学生自由选择,“五类”学生零缴费参与,中小学校课后服务覆盖率100%。在课后服务满意度调查中,教师、学生和家长的满意率分别为98.6%、99.3%和97.2%。
全面规范民办教育发展及办学行为,实行“一校一策”“一校一专班”,调整、转公、缩规、关停、购买学位多措并举,新增义务教育学校学位1.27万个,在市内率先达成公办义务教育学校学生占比95%以上的工作目标。
星光不负赶路人,江河眷顾奋楫者。面向未来,宁远将继续深化教育改革,优化教育资源配置,以强烈的责任感和使命感,推动教育高质量发展,办好人民满意的教育。