黄春辉 罗清玲 陈志强 许丽慧

　　“感谢区纪委领导，少发的1000元粮食适度规模经营补贴我已领到啦！”近日，见到邵阳市北塔区纪委监委前来回访的工作人员，茶元街道沐山村村民陈利民高兴地说。

　　“利民之事,丝发必兴”。自“三湘护农”专项行动开展以来，北塔区紧盯惠民惠农补贴资金的“钱袋子”、农村集体“三资”的“家底子”、农业耕地保护的“命根子”、涉农项目资金审批分配的“印把子”，以“开局即开战，起跑即冲刺”的劲头推动“三湘护农”专项行动不断走向深入。

　　健全机制，“一盘棋”统筹推进

　　北塔区坚持“全面贯彻落实、突出北塔特点”的工作思路，凝聚巡察、财政、审计、农业农村、自然资源等多方合力，形成“党委主导、纪委主抓、部门落实”的工作格局。

　　区委书记做到“三过问”，即过问行动方案、具体措施，过问推进情况、重点事项，过问民生民利、长效机制。区委常委会3次专题听取“三湘护农”情况汇报。区纪委常委会9次专题研究“三湘护农”专项行动，制定出台工作方案、若干措施，成立工作专班，高位推动“三湘护农”工作。

　　区纪委监委强化“室组地”联动监督，指导区财政局、区自然资源局、区农业农村局等牵头单位分别制定实施方案、成立工作专班，做到“日提示、周调度”，协同推进，建立上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系。并充分发挥巡察“利剑”作用，专门挑选“三资”富集、惠农补贴资金较多的茶元头街道开展常规+专项巡察，共发现各类问题49个，移交问题线索3件。

　　查办开路，“一张单”见底清零

　　“茶元头街道茶元村原党总支部书记、主任聂某等3名村干部因涉嫌严重违法违纪，2人被采取留置措施，1人移送公安机关处理……”近日，北塔区纪委监委主要负责人在全区“三湘护农”专项行动调度会上通报典型案件。

　　今年来，该区坚持以问题为导向，全面起底2021年以来涉农信访举报和问题线索21件，并建立“一个案件、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，实行“室组地” 联动，以“零容忍”的态度依法依纪严厉查处，确保问题一个不落、见底清零。

　　截至目前，办结问题线索18件，正在办理1件，共处理处分26人，移送司法机关3人。

　　查办案件开路。紧盯农村集体“三资”领域，严厉打击贪污侵占、虚报冒领、截留挪用及监管失职缺位等突出问题，坚决惩治基层“微腐败”、不作为乱作为等损害群众利益问题。挂牌督办114万余元农村资金未入账问题，严厉查处违规套取52.9万元项目资金问题。委托专业会计师事务所对“三资”问题进行全面清查，立案调查审查4人，移送公安机关1人，向市纪委移送市管干部线索1条。

　　驻场“解剖麻雀”。选取惠农补贴资金量大、社情较为复杂、农村“三资”较为富集、农用地建设用地点多量大的3个村（社区），由区级分管领导带队，深入各村（社区）田间地头，核查是否有雁过拔毛、优亲厚友、吃拿卡要等情况，全面开展驻场解剖麻雀。共发现问题29个，移送违纪违法问题线索3条，追回惠农资金10.5万余元。

　　跟进监督，“一股劲”狠抓到底

　　北塔区坚决克服“交卷”思想和“过关收场”心态，在自查自纠的基础上，区纪委监委联合各行业主管部门对惠农资金补贴发放、农村集体“三资”管理、耕地“非农化”和基本农田“非粮化”、涉农项目资金审批分配等4个方面的问题进行抽查核实，同时聘请专业财务人员、邀请律师事务所专家核查资产数据及村级经济合同的规范性，对发现的问题及时整改。

　　目前，共发现问题21个，清退惠农补贴资金115.9万元，追缴农村集体“三资”方面资金29.3万元，整治耕地“非农化”和基本农田“非粮化”近50亩。

　　“我们将继续一件一件跟进监督，一项一项督促落实，以‘三湘护农’行动守护民利、维护民生、温暖民心。”该区纪委监委相关负责人表示。