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2023年11月30日 星期四
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做强“主引擎” 引领新发展
——岳阳楼区打好经济增长主动仗纪实

  徐典波  易 浩  任华茂  朱 军

  与最优者对标,与最强者比拼,与最快者赛跑。

  今年来,作为岳阳中心城区的岳阳楼区,坚决落实省、市关于打好“经济增长主动仗”的相关部署,坚持系统思维、改革创新,保持定力、顶住压力、拼尽全力,全力以赴抓项目、兴产业、拼经济、促发展。

  一组组数据是生动注脚。

  今年前三季度,该区地区生产总值完成639.9亿元,增长6.7%;一般公共预算地方收入完成9.34亿元,增长5.1%;社会固定资产投资完成161亿元,总量全市第一;社会消费品零售总额完成432.4亿元,增长9.9%。

  岳阳楼区经济社会保持平稳健康发展,核心引领区和首善之区地位持续巩固。

  更高!打好主动仗

  经济增长主动仗,是“发展六仗”的第一仗,也是基础仗,重在主动。

  岳阳市委书记曹普华在岳阳楼区调研时强调,岳阳楼区要聚焦中心城区首位度,与最优者对标,与最强者比拼,与最快者赛跑,与最好的自己较劲,在“稳、旺、精、新”四字上下功夫。

  如何比拼、赢得主动?在岳阳楼区委、区政府决策者看来,必须突出一个“敢”字,把敢为、敢闯、敢干、敢首创的精神,始终贯穿于实践始终。

  岳阳楼区坚持把“打好经济增长主动仗”作为打好“发展六仗”的首要之仗、核心之仗,高规格组建工作专班,区长任组长,常务副区长任召集人,20个区直相关单位主要负责人尽数上阵,高位推动、强力推进。

  该区研究制定《岳阳楼区打好经济增长主动仗工作方案》,拟定专班工作制度,进一步细化量化省、市稳增长措施,重点围绕文旅、金融、数字、物流等产业,出台全区“稳增长28条”实施细则。

  蓝图绘就,机制保障。岳阳楼区建立定期会商、清单管理、考核奖惩、督查督导等工作机制,实行“一天一调度、一天一通报;一周一督导、一周一会商;一月一考核、一月一讲评”,全力推动工作落实,确保工作实效。

  项目为王,发展为要。前三季度,全区续建和新引进内资项目20个,协议引资307亿元,到位资金85亿元,湘商回归项目7个,到位资金69亿元。主动对接国家部委和省直部门,就保障性安居工程、政府专项债券等项目进行专题汇报,截至目前,全区已储备项目348个,总投资127.2亿元,亿元以上项目32个,储备政府专项债券项目18个,总投资34.56亿元。

  更强!迈步新赛道

  实干为先,产业为重。

  岳阳楼区委书记曾平原坦言,作为全市的政治经济文化中心和现代服务业发展的主战场,推动产业变革是岳阳楼区继续保持高速度、高质量发展的当务之急。

  为推动高质量发展加速跑,岳阳楼区加快培育新业态、新模式、新亮点,加快开辟产业新赛道——

  发展“夜经济”,积极打造炮台山、东茅岭步行街、岳阳楼-汴河街-洞庭南路夜市示范点,城市更有“烟火气”。以“洞庭渔火季”四季主题活动为主线,开发巴陵芒果夜市、欢乐暑期、非遗展示展演等文旅推广活动,洞庭南路历史文化街区先后获评省级、国家级旅游休闲街区。前三季度,该区旅游总收入127亿元,同比增长73.59%;接待旅游总人数1122万人次,同比增长71.78%。

  扩楼宇经济。该区大力发展楼宇经济、总部经济,银都金融中心引进民生人寿保险等金融机构22家,打造税收过亿楼宇2栋、税收过5000万元楼宇2栋、税收过1000万元楼宇16栋。前三季度,商务楼宇完成税收8.15亿元,同比增长59.9%。

  引数字产业。该区出台数字经济政策,建成洞庭在线、小龙城数字产业园,招引入园企业8家、签约合作企业145家,孵化各类电商等上下游企业超30家,直接带动就业机会超1000个,创造年税收5000万,打造了岳阳楼区数字经济样板点,掀起了全区产业转型升级、“换道超车”的新高潮。

  兴物流园区。该区推动服务胥家桥综合物流园、中交岳阳智慧物流园、岳阳现代物流产业园等一批重大物流产业项目建设,成功引进广东腾乐物流、广业物流、浙江领业供应链管理有限公司等物流企业29家,药兜网湖南总部成功签约,该区获评第一批“全省现代服务业创新发展区”。

  更优!展现新作为

  城市越来越美好,生活越来越幸福。

  目前,岳阳楼区持续推动城市更新,按“一区一策”推进老旧小区改造,积极争取中央和省级预算内资金2.73亿元、债券资金6.47亿元,出台老旧小区改造联点共建工作方案,高标准完成168个老旧小区改造任务。

  来岳阳投资兴业的人大都有个感想,岳阳楼区更加宜居宜业宜游。

  让“软环境”成为高质量发展“硬支撑”。

  岳阳楼区坚持以更优服务、更大力度、更实举措,持之以恒优化营商环境——

  该区加强协税护税,建立健全协税护税工作机制,形成制度化、规范化的工作体系,针对财税增长乏力、税源流失的现状,制订《岳阳楼区促进区域经济发展扶植奖励办法》《促进高端服务业发展激励政策》等文件,引导和支持数字经济、文化旅游等8大类新产业、新业态、新商业模式发展。

  该区不断盘活“三资”,出台行政事业性国有资产管理暂行办法,制订完善国有资产、经营性资产、闲置资产的配置处置实施细则等文件,全面盘活小龙城、洞庭在线等闲置楼宇。截至三季度,该区“三资”盘活4.31亿元,可实现化债的财政收入1.54亿元,确保高质量发展行稳致远。

  该区完善帮扶措施,扎实推进信用体系建设,积极引导区内银行、企业等经营主体入驻“信易贷”平台。制定《岳阳楼区贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案》,出台44条硬核措施,重点围绕商事登记、工程建设项目审批、不动产登记等精准发力,提升监管执法数字化智能化水平,主动为企业发展减压减负、保驾护航。

  岳阳楼区委副书记、区长白再兴介绍,招商引资是推动经济高质量发展的“牛鼻子”,岳阳楼区将不断提升服务水平、优化营商环境,作为建设省域副中心城市的“强引擎”的策略,为兴产业、强实体护航,为打好经济增长主动仗赢得主动。

  如今,岳阳楼区正以全新的精气神,做强“主引擎”,引领新发展,朝着更高更优更强的目标迈进。

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