今年来，沅陵县将耕地保护作为自然资源管理的首要任务，坚持党政同责，夯实主体责任，聚焦耕地数量、质量和生态“三位一体”保护，坚决制止耕地“非农化”“非粮化”，保持了全县耕地总量动态平衡，耕地管理保护工作亮点纷呈。

　　该县成立了沅陵县耕地保护领导小组，由书记、县长担任双组长，分管县领导担任副组长，县直各有关部门和各乡镇主要负责人为成员。与乡（镇）政府签订《耕地保护目标责任书》。出台了《沅陵县关于全面推行田长制严格耕地保护所实施方案》《沅陵县加强耕地保护长效机制的实施方案》《沅陵县耕地保护责任目标考核办法》《沅陵县耕地抛荒治理工作考核办法》等制度文件。并制定《沅陵县耕地保护奖惩暂行办法》，对乡镇年度耕地保护工作实行百分制评价，对成效突出的乡镇给予奖励；对排名靠后的实行一票否决。

　　为了落实守住永久红线，该县严格按照“先补后占”和“占一补一”原则，依法补充同等数量和质量的耕地。2023年，全县耕地保护任务为62.74万亩，目前耕地净增加907亩。占补平衡入库耕地647.79亩，水田规模173.92亩，粮食产能33.95万公斤；指标库结余耕地数量1061.5亩，水田规模361亩；增减挂钩指标库结余水田指标905.3亩，旱地指标1238.9亩，林地指标2026.2亩。较好地实现了耕地的占补平衡。

　　该县扎实开展卫片执法问题整改。2023年季度卫片违法占用耕地图斑全部“清零”；今年1至9月省厅下发监测图斑1243个，在规定时间内已核实反馈1243个，核查反馈率100%。历年来存量违法用地192宗，目前已整改到位160宗，整改到位率83%。积极推进土地整治工作，创新走出了一条政府主导、企业运作、成果共享、协同发展的土地整治新路子。2023年该县通过实施工矿废弃地复垦利用项目和城乡建设用地增减挂钩项目等，共投入资金7000多万元，建设高标准农田20000多亩，恢复耕地3551亩。

　　该县还出台《关于全面推行田长制严格耕地保护的实施方案》，成立了耕地保护田长制领导小组，设置独立县“田长制”办公室，建立县、乡（镇）、村（社区）和网格四级“田长制”管理体系。将全县62.74万亩耕地、54.6万亩永久基本农田带位置落实到地形图上，实行“一张图”管理，四级田长联动严守耕地保护红线。结合耕地保护督查、卫片执法、“月清三地两矿”等重点工作，采取“天上看”“网上管”“地上查”无死角监管方式，及时制止乱占耕地行为70余起，立案查处占用耕地违法行为11起。通过沅陵大曲酒业有限公司发展高粱种植，农民专业合作社、家庭农场及种粮大户租地连片耕种，不断提升新增耕地面积和质量，有效防止耕地抛荒。

　　实行县级领导牵头负责，抽调相关单位精干力量，组建有力的工作专班，明确任务和时限分类施策。在县城总规修编时，根据不同片区，超前规划设置征地拆迁集中安置区，超前实施好“五通一平”，打消拆迁户的顾虑。财政保障征拆资金及时到位，快速实现净地供应。一目教育集团投资的民办高级中学，是该县2022年底通过招商引资引进的一个重点公益性项目，该项目从用地报批到土地征拆、从净地备案到挂牌出让供应，实行一站式服务，创造了“沅陵速度”。

　　针对供地及去闲置的进度，该县积极完善片区主次干道路网建设，着力完善片区电力给排水配套，及完善片区医院教育卫生布局和光缆移动通讯网络提升。开展“保姆式”服务。按照一个重点项目，明确一个专人“一对一”上门服务指导土地报批供地，全力助推项目顺利落地建设。大幅精简不必要的申报资料，整合减少办事环节等。

　　为了加大土地法律法规宣传，该县在重点建设区域的显著位置依法公开永久基本农田保护区图，利用“6·25”土地日、“12·4”宪法日等宣传日集中向群众发放宣传手册和单页。通过微信客户端、公益短信、手机APP及时报道各乡镇活动进展，呼吁引导群众珍惜耕地资源，主动参与到耕地保护的行动中来。并通过进校园向师生宣讲，进社区向市民宣讲，进党校向干部宣讲，真正让全县广大基层党员干部深入了解耕地和永久基本农田保护政策内容。设置流动宣传车，将耕地和永久基本农田保护宣传标语和宣传横幅张贴悬挂至各村（社区）。发挥“非农化”等典型案例震慑和警示作用，向全社会传达“零容忍”态度和决心，增强群众自然资源保护意识。（李文武  苏春生）