湖南日报全媒体记者 王亮 通讯员 卜洋

　　“工作组来之前，我以为就是常规检查。没想到是和我们坐下来，一起交流意见、探讨工作，大家直抒胸臆，很有成效。”11月中旬，临湘市纪委书记冯为在惠农补贴资金“三级会诊”交流会上说道。

　　今年，“三湘护农”专项行动在全省范围展开。11月进行的查纠整改中，省、市、县三级联动，创新性开展“驻场三级会诊式”督导整改，推动专项行动“回头看”做细做实，让基层声音传得出、听得到，问题整改更高效、政策制定更科学。

　　省市县三级“会诊开方”

　　拒绝“纸上谈兵”

　　今年2月，为整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，“三湘护农”专项行动在全省范围展开。

　　“三湘护农”专项行动组建了由省委巡视办、省财政厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省审计厅、省乡村振兴局分管领导以及省纪委监委派驻上述单位的纪检监察组组长任成员的工作小组，从2月到11月，从动员部署、自查自纠到督查抽查、查纠整改，专项行动在湖湘大地上有序展开。

　　专项行动落到实处，关键就在查纠整改。

　　11月份，省财政厅、省农业农村厅、省自然资源厅以及市、县两级相关部门组成三个工作组，深入三个代表性县市区，开展“驻场三级会诊式”督导整改工作，下沉督导、座谈交流，集中梳理问题、剖析原因、提出对策。

　　“‘三级会诊’的核心是打破以往起草文件‘闭门造车’、征求意见‘纸上谈兵’的套路，省直单位业务骨干和基层同志一道现场探讨，研究制定加强职能部门行政监管的工作意见。”省纪委监委第三监督检查室副主任黎瑞说道。

　　以往面对上级调研督导，基层干部不想、不敢说真话。此次“三级会诊”，省里与市里、县里的同志一起，共同查找问题、交流碰撞，大家放下了包袱，敢于畅所欲言。 

　　深入乡镇“检查作业”

　　抓好整改提升

　　“了解‘三湘护农’专项行动吗？”“您对农村集体‘三资’监管有什么建议？”……在沅江市南嘴镇，工作组深入田间地头，向百姓了解当地整改情况。

　　11月6日至14日，三个工作组分别来到临湘市、沅江市、攸县，针对惠农补贴资金、农村集体“三资”管理和耕地“两非”等三个专项整治，展开“驻场三级会诊式”督导整改。

　　在沅江市，工作组深入3个乡镇6个村，了解沅江市农村集体“三资”管理突出问题整治的工作部署、方案制定、自查自纠等工作情况。工作组详细调查了解群众对整治工作的知晓度、满意度，收集群众的意见和建议，查找问题症结、帮助指导整改。

　　督导期间，三个工作组共实地督查23个乡镇71个村，广泛走访群众，查阅台账200余册。

　　围绕如何加强职能部门行政监管，召开座谈会10余场，访谈职能部门和基层干部100余人，收集各类意见建议80多条，初步形成由省直部门联合下发的加强惠农补贴资金、农村集体“三资”管理和耕地“两非”方面行政监管的3个工作意见稿。

　　黎瑞表示，“本次‘三级会诊’，不仅是‘检查作业’，也通过座谈、访谈，加强了对市、县涉农部门业务指导、绩效考核。围绕基层对口部门不会管、不愿管的问题，提出针对性措施，为进一步抓好整改提升奠定了基础。”

　　面对面沟通协商

　　现场“解决难题”

　　在攸县鸾山镇，有一个难题困扰当地数年。一烈士陵园占用耕地2.18亩，因政策障碍一直无法办理建设用地审批手续。

　　对此，工作组现场办公，省、市、县三级自然资源主管部门一起商议，将其纳入本轮耕地和永久基本农田核实处置的范围，难题得以顺利解决。

　　本次督导整改，工作组与市、县职能部门的同志坐在一起，共同剖析问题的症结，查找部门监管存在的短板，一些以往需要层层推进、耗时很久的难题，得以快速找到成因、对症下药加以解决。

　　据悉，省自然资源厅今年下达攸县耕地“两非”问题图斑190个，工作组进驻前当地整改了151个。驻场期间，工作组联动市、县职能部门，快速、高效推动20多个历史遗留问题的督办。截至目前，问题图斑已全部整改到位。