陈鸿飞 周健 李永民 颜伶俐 丁合明
初冬时节,罗荣桓元帅故里衡东县层林尽染，彩叶斑斓，风景如画。
笔者坐在京广普铁上，当火车向衡东境内呼啸而来，车窗外的绿色长廊，令人心旷神怡。沿途村居整洁、农田广袤、河流蜿蜒，犹如一个个美妙灵动的音符，奏响一曲曲保通保畅的动人乐章。
衡东县是湘南地区重要的铁路枢纽之一。辖区内京广、吉衡两条铁路穿境而过，总里程64公里。沿途曾设有10个火车站，至今保留4个，另设有3条专用铁路。
让安全成为旅途中最美的风景。“近年来，衡东县贯彻落实我省铁路沿线环境综合整治三年行动，主动担当、积极作为，全力开展铁路沿线环境综合整治工作。”衡东县委书记谭建华说，有效解决困扰境内铁路沿线安全和环境的痛点难点问题，圆满完成了省、衡阳市下达的铁路外部环境安全隐患点整改任务。
爱路护路知识带回家，共筑平安“上学路”
“今年，三樟镇涉铁安全隐患处置全部到位。在一个月内做好几个农户的思想工作，拆除两栋涉铁危房:一栋是京广线上澎陂港村18组村民罗某云的祖传百年老屋。另一栋是岭林村24组村民刘某江在京广线下行一处铁路旁修建的一栋陈年危房。”
11月中旬，衡东县副县长肖珍珠带领县铁路整治办、县护路办、县交通运输局、铁路派出所等单位相关负责人，赴三樟镇检查指导铁路护路工作。镇党委书记刘湘介绍，三樟镇一手抓铁路安全、一手抓民生实事，全力构建群众参与、群防群治、专群结合、路地协作的铁路护路联防社会化格局。
据了解，京广铁路从三樟镇澎陂港村、大桥湾社区、岭林村等村(社区)穿境而过，铁路里程6公里多，配备3名护路队员。
“三樟镇是衡东县6个涉铁乡镇护路难度较大的一个乡镇，涉铁危房多、拆除难度大、危行事故易发、护路责任重。”镇党委负责人说，近年来，镇里积极争取路地相关部门的大力支持，投资110多万元，新修京广铁路下行一处标准化路基护坡砌护工程，方便澎陂港村群众的生产和生活，群众拍手称好。
铁路沿线环境安全隐患整治工作是一项安全工程、惠民工程、生态工程。衡东县出台铁路沿线环境综合整治三年行动一系列政策文件，纳入年度平安创建目标绩效考核。县里实行“周调度、月讲评”机制，合力推进铁路沿线环境问题整治攻坚。
春风化雨，润物无声。6月下旬，新塘镇欧阳海小学以“知路爱路护路·共筑平安铁路”为主题，开展“知路·爱路·护路”进校园宣传教育活动。
欧阳海小学位于京广铁路衡山火车站附近，是一所以舍身救列车牺牲的英雄欧阳海名字命名的六年制完全小学，学校共有师生1600多名。
当天，衡东县整治办、县护路办联同铁路民警开展安全知识法制讲座，发放铁路安全知识手册、有奖知识问答、组织宣读条例等方式，为同学们讲解爱路护路防伤常识和涉铁法律法规，树立“珍爱生命、爱护铁路”的观念。六年级欧雅倩同学说，“爱路护路是每个公民应尽的义务，我们要把爱路护路知识带回家，共筑平安‘上学路’。”
爱路护路，珍爱生命。“今年，县整治办牵头，联合县教育局、县交通运输局、铁路企业和铁路公安机关等沿线相关乡镇，以‘知路爱路护路，共筑平安铁路’为主题，联合党员志愿者、老党员、老干部等群体，开展送法‘进校园、进企业、进社区、进屋场’宣传教育活动。”衡东县政府负责人告诉笔者，通过“线上+线下”广泛宣传铁路安全环境综合整治，提升铁路沿线居民爱路护路意识。
同时，衡东县进一步完善“双段长”制责任体系，构建基层段长与铁路护路联防组织深度融合机制。截至今年11月中旬，路地联合处理铁路突发安全隐患12起，整治辖区铁路沿线安全隐患26处。
“小板凳坐拢来，知心话摆一摆，让群众参与到铁路护路中来”
“前段时间，从屋场恳谈会上收集整理的衡东铁路沿线安全隐患来看，截至11月中旬，整治率达98%。”衡东县政府负责人告诉笔者，整治4处较大的铁路安全隐患遗留问题：三樟镇拆除涉铁危房2栋，新塘镇拆除涉铁危房1栋。吉衡线真陂村一处交通涵连接线发生山体滑坡，衡阳工务段投资开工建设标准化护坡砌护工程，解决了当地群众出行。
“小板凳坐拢来，知心话摆一摆。”7月上旬，衡东县政府相关负责人带队到石湾镇，组织召开首场铁路安全环境源头综合治理屋场恳谈会。之后，工作组到石湾、三樟、新塘等乡镇，召开屋场恳谈会16场次，参会群众近2000人。收集群众反映的意见、建议40多条。其中，包含铁路基础防护设施、栅栏开口封闭、精神病人上铁路、大牲畜上道、护网进人等安全隐患，还有涉路矛盾5起。
化解矛盾，排查隐患。7月11日上午，在石湾镇清景村1组村民晒谷坪。村民代表反映，京广线下行一处栅栏开口封闭后，如何解决400多名村民生产、交通不便的问题。
据了解，这处栅栏开口未封闭前，清景村少数村民横跨铁路到对面的农田去耕作，曾发生数起铁路交通伤亡事故。屋场恳谈会上，村民代表热切盼望路地相关部门，在原栅栏开口处修建横跨铁路的人行天桥，彻底解决村民耕作便利和交通出行的问题。
屋场恳谈会散会后，衡东县政府负责人和与会人员一道，沿铁路线步行1公里来到实地查看，群众反映的情况基本属实。最终，路地双方协调达成共识，将现有的积水涵洞进行改造，完善连接便道和排水设施，督促铁路部门尽快开工建设。
聚焦源头整治。“以铁路沿线村组为单位召开‘屋场恳谈会’，使群众懂法律、明政策、知禁忌。”县交通运输局局长许长城说，截至目前，全县共开展“五进宣传”活动20场次，参与群众、学生3万多人次，发放宣传资料、倡议书5万多份，设立安装宣传栏27块，实地走访养殖户、精神病人等重点对象16户，从源头上减少安全隐患。
“绿树环绕，花草点缀。铁路沿线成为展示衡东现代文明形象的新窗口”
走进位于衡东新霞流市火车站一墙之隔的原霞流供销社旧址，映入眼帘的是绿树环绕、花草点缀。在院落的文体广场，村民们三五成群唠家常，大爷大妈在广场上跳着广场舞，小朋友们在一旁你追我赶、嬉戏打闹……
望着居民们歌舞欢腾、喜笑颜开的场景，谁能想象，几年前，因体制改革，供销社房屋全面闲置。附近居民在院子里随意倒垃圾，堆放杂物。尤其到夏天蚊蝇飞舞,臭气熏天,居民掩面捂鼻而过。
还铁路沿线清净整洁。衡东县政府投入资金，对原霞流供销社闲置房屋进行整体拆除，彻底清理建筑废料和垃圾。将废址进行复绿，安装体育运动器械，用于居民休闲、健身。
“近年来，衡东县立足‘山水林田路宅’综合施治，打出铁路沿线净化、美化、绿化、亮化的组合拳。”县政府负责人说，县里联合铁路沿线各乡镇、农业农村、住建、文旅等部门利用整治废址和视野宽阔的祼露地、闲置地，全力以赴打造符合衡东县实际的示范标杆路段。目前，衡东县已完成“立标打样”路段3处。
10月25日，位于霞流镇洣河桥村的洣水河与湘江接口上游的一处裸露河堤，工人们忙着栽种绿化树木。附近的铁轨上，火车呼啸而过。这片区域也成为衡东县铁路沿线一处漂亮醒目的立标打样点。
融合人居环境。衡东县把铁路沿线环境综合整治与农村人居环境提升工程相融合，投入2000多万元，在铁路沿线村庄实施清洁行动、通道绿化工程、民居穿衣戴帽、村庄亮化工程、高标准农田建设等系列工程。投入30多万元完成吉衡线衡东段一处交通涵通道垮塌、堵塞问题，投入23万元安装道路安全防护设施近600米。
整治铁路沿线环境，共绘美丽如画风景。“铁路沿线是反映和折射一个地方经济、社会、文化、生态、精神文明的重要窗口,是外地客人看衡东的‘第一眼’。”县委副书记、县长蒋崇华表示，“十四五”期间，衡东县将持续做实做细做牢铁路安全隐患整治工作，在巩固安全底板的基础上，推进“立标打样”，把铁路沿线建成展示衡东现代文明形象的新窗口。
