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2023年11月29日 星期三
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赢在天心 优无止境
——看长沙市天心区如何打造营商环境“首善之区”

    天心区人民法院创谷人民法庭,实现知识产权“一站式”司法护航。(本文图片均由天心区发改局提供)

    10月28日,位于天心经开区的中国电信中南智能算力中心竣工投产。

  张福芳

  湘江东岸,“干出一个新天心”势如虹。

  冬日暖阳下,穿行在天心大地,各个重点项目建设工地上机器轰鸣、吊臂起降,工业园区里日新月异,抢工期、抓进度,彰显出高质量发展的“速度”和“热度”。

  “一号工程”招商引资现场,全区上下联动,赴北上广深,访内陆沿海城市,叩门招商、高层对话,行程满满、步履不停,打造出了招商强磁场,不断扩大“朋友圈”。

  截至11月,全区已落地项目117个,总投资额超200亿元;新引进50亿元以上重大项目4个、10亿元以上重大项目5个、三类500强项目8个;新增湘商回归企业10家,湘商回归到位资金72.03亿元……

  营商环境是投资“风向标”、发展“晴雨表”。捷报频传的背后,是政府与企业的双向奔赴。

  2022年,该区营商环境综合排名全国百强城区第40位,比上年再提升3位,连续两次荣登湖南省第一。

  项目动能持续释放——凝聚“实干力量”

  项目建设热潮涌动,招商引资硕果累累。

  对一个城市来说,经济发展靠项目拉动,项目支撑在招商引资。

  10月28日,位于天心经开区的中国电信中南智能算力中心竣工投产仪式。这座算力中心,将在数字世界以“云”重构算力供应方式,突破时间、空间,以灵活开放的姿态,联接世界。

  该项目作为省级重点工程、省“数字新基建”标志性项目、中国电信在中部地区投资最大的项目,得到了省市区各方支持,实现了当年签约、当年购地、当年开工建设。

  历时两年,一栋栋单体建筑拔地而起,项目顺利投产,创造了业界领先的建设速度。

  快人一步的背后,得益于天心区委、区政府、经开区主要领导的高度重视。天心区委书记吴新伟,区委副书记、区长周志军去该项目调研、解决问题均不下十余次。

  特别是在今年5月底的一次调研中,吴新伟、周志军深入项目现场解难题,用不到一个月的时间促成项目周边11户居民排水遗留问题彻底解决。

  发展,就要冲得上!项目,就要“加速度”。

  今年以来,天心区强力推进征地拆迁、项目建设、闲置资源盘活、土地出让等“八个一批”攻坚行动,实行“挂图作战、日志清单、逐街督战、问题交办、观摩点评”五项机制,坚持“日推进、月调度、双月讲评”三段推进,铺排区级重大项目192个。

  截至10月底,累计完成投资310亿元,清零征拆项目12宗、腾地约900亩,肖家大屋地块、披塘村105地块、天悦4号地块等7宗地块成功出让。华润天心广场、招商、中建等开发项目均实现当年签约、当年拿地、当年开工、当年主体建设的天心速度。

  还有天心经开区的“天心数谷”一期启动全球招商,湖南大数据交易所多个业务板块上线,软件产业园二期完成竣工验收备案,企业加速入驻……一个个项目的加速推进,带来了天心高质量发展强劲动力。

  而一次次外出招商,一个个好项目落地,则预示着天心未来的发展潜力。

  11月7日,一则好消息从日本传来:天心区与永旺梦乐城(中国)投资有限公司正式签署合作框架协议,将共同发力推动永旺梦乐城天心项目落地落户。  

  今年以来,天心区已吸引湖南人工智能算力数据中心、健康160华中区域总部、中电(湖南)能源投资有限公司等一批优质项目落地。

  梧高凤必至,花香蝶自来。一个个项目选择天心,正印证着好的营商环境是生产力、竞争力,更是吸引力。

  助企惠企暖心贴心——激活“一池春水”

  营商环境好不好,经营主体说了算。一次高效便捷的流程、一次公平公正的办事、一次优质到位的服务、一次及时有力的帮助,对经营主体来说,真切感受胜得过千言万语。

  “我从厦门回到天心区发展,要落户、买房、申领人才奖补、帮孩子转学……本以为得花几个月时间周转不同的部门,没想到只需往政务大厅跑一次,就可以全部办妥,天心区这样敬才爱才的生态,让我和公司都吃了‘定心丸’。”奥谱天成(厦门)光电有限公司副总裁刘斌在“天心红”一站式人才服务平台办理业务后感慨。

  今年初,五一商圈王府井重点引进的Lululemon运动品牌项目,因外立面展示问题一度陷入僵局。坡子街街道了解情况后迅速介入、高效对接,指导企业在政策允许的范围内实现了品牌展示效果的最大化。开业后,品牌仅用4个月时间,就实现营收2000万元、税收110万元,成为街道新晋百万元税源企业。

  一分钟时间能做什么?在天心区政务服务大厅,一分钟可办理株洲市房产完税证明。

  自2021年2月18日,天心区率先长沙市启动政务服务“跨域通办”,携手株洲石峰、湘潭岳塘签约合作协议,建立政务服务跨域通办工作机制。

  截至目前,已先后公布就业登记、有限(责任)公司设立等涉及人社、医保、卫健、民政、公安、司法等领域的170项事项跨域办,其中131项“全程网办”、21项“异地代收代办”、11项“异地直办”、7项“多地联办”。目前线上、线下办件量已突破3万件。

  “超级柜台是什么?”“‘天心红’人才首席接待窗口都有哪些服务?”今年6月20日,一场以“营商环境,优无止境”为主题的“政务公开主题日”活动在天心区政务服务大楼举行,天心区发展和改革局邀请辖区内营商环境监测点企业代表现场观摩、亲身体验、提出建议,以期加强阳光、透明、开放的服务型政府建设。

  创新推出“私人定制”服务,深化“首席服务专员”品牌;率先全市开展“水电气网一件事”“无证明城市”政务服务,298项政务服务事项实现“免证办”;创新推出“天心红”一站式人才服务平台,涉及政策扶持、婚育医疗、住房保障等5大服务主题涵盖的36个高频服务事项……

  春江水暖,见微知著。截至11月24日,天心区经营主体净增20897户,同比增幅17.96%;其中企业净增11387户,同比增幅20.54%。

  持续创新优无止境——筑牢“发展基石”

  在致力打造全省营商环境首善之区方面,天心区从来不遗余力:创建“一日一制一景三中心”(区长企业接待日,区领导联系走访服务企业制度,应用场景推动,企业服务中心、园区产销对接中心、夜间经济服务中心)营商模式;积极探索产业链、创新链、人才链、资金链、供应链“五链融合”的优化营商环境新模式……

  天心区优化营商环境的铮铮决心,彰显在一场场刀刃向内、真抓实干的部署里——将优化营商环境纳入“发展六仗”、经济工作“十大行动”以及区政府“强协同聚合力”工作予以统筹推进。

  天心区优化营商环境的满满信心,彰显在一项项用心用情、见效见行的举措中——持续开展“区长企业接待日”活动,截至目前,共举办了40场,服务企业465家,解决问题530余个;派送912名领导干部联系服务1385家企业(含园区),“面对面”帮助企业解决困难问题。

  在优化法治营商环境上,天心区以力度换温度,持续提升营商环境的“公平度”。

  “承办法官认真负责,理论水平很高,使案件得以公正审理,很好地维护了我司的合法权益。我司特向贵院表示衷心感谢和诚挚的敬意。”前不久的10月23日,美国索尔公司北京代表处工作人员专程将从美国寄来感谢信,送到天心区人民法院。

  信中对天心区法院公正高效审理被告人杨某、黄某等人犯假冒注册商标罪一案,有效维护索尔(SOR)品牌持有人合法权利的做法予以高度赞扬,并由此对中国保护知识产权和优化营商环境的决心和态度充满信心。

  持续创新,优无止境。

  湖南省知识产权(天心经开)综合服务分中心成立,率先全国、全省开展知识产权公共服务业务“三合一”、平台“五合一”、“园检法”联动系列工作机制;出台《2023年天心区推进“五一信用示范商圈”创新升级实施方案》,以“诚与爱”为主题持续打造“信用天心”品牌……

  “打造全省营商环境‘首善之区’必须久久为功,天心将以‘开放开明’逻辑、‘五链融合’主线、‘亲清服务’要求,心底无私地为企业排忧解难,全方位擦亮天心营商名片。”天心区委书记吴新伟表示。

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