谭 缔 王 磊 李永亮

　　近日，《中国税务报》以《株洲：轨道交通 创新“智造”》为题，对税收助力先进制造业和科技创新发展的典型做法进行特别报道，引发广泛关注。

　　这是国家税务总局株洲市税务局服务地方产业发展一个缩影。

　　近年来，株洲市税务局深入推进党建、管理、服务“三大品牌”建设，忠诚履职、主动作为，充分发挥、拓展和提升税收职能作用，为实现“三高四新”美好蓝图，助力经济社会高质量发展，注入强劲“税动力”。

　　党建品牌引领，浇筑兴税之魂

　　全国文明单位、全省先进基层党组织、全省税务系统先进单位....近年来株洲市税务局荣誉室，陈列着一系列沉甸甸的荣誉。

　　一个单位是否有同心力、向心力，关键在党建，重点在队伍。

　　以党建为引领，株洲市税务局结合工作实际，提出打造“动力党建”品牌，增强红色引擎，推动税收事业发展。

　　上好“五课”铸忠诚。株洲市税务局党委要求，思想先行上好“理论课”，提升站位上好“必修课”，聚焦主业上好“实践课”，查改结合上好“剖析课”，刀刃向内上好“廉洁课”，全面加强政治建设，教育引导干部树牢政治意识，坚定政治信仰，走好第一方阵。

　　支部建设全方位提质。提炼推广25个党支部工作法案例，建设“四强”党支部，充分激发基层党组织“两功能一作用”。

　　全面从严治党构建新格局。认真贯彻“四严”要求，压实责任严抓关键少数、建章立制严管绝大多数、狠抓问责严惩“害群之马”，制定完善机关作风、基层分局（所）长管理、八小时之外监管等基本制度，细化从严治党工作要点106项，拧紧全面从严治党责任链条。

　　扎实开展家属座谈、家书、家访等“六个一”廉政活动，发布致纳税人缴费人廉政公开信，定期组织警示教育大会，让违纪人员上台“现身说纪”，厚植严的氛围。

　　坚持新时期好干部标准，树立讲政治比奉献、讲实干比实绩的选人用人导向，让有为者有位、吃苦者吃香，一大批业务能手及默默奉献的“老黄牛”得到重用，干事创业导向深入人心，人事代谢进入良性循环。加快人才培育，实施“强基 提能 育才”工程，开展税务大讲堂、以师带徒、“中层讲三基”、实战化培训等活动，近年练兵比武中有3人进入全国税务系统前十五、21人进入全省前十、3人获得全省第一。

　　此外，开设互助基金、心理辅导，开展困难帮扶、选树典型、文体比赛等活动，充分凝心聚力，干部更有方向感、归属感、获得感。

　　管理品牌赋能，精进兴税之为

　　税兴则城兴，税强则城强。株洲市税务局深耕主责主业，巩固拓展提升税收职能，以强有力的改革措施，彰显赋能地方高质量发展的税务担当。

　　首先，组织收入提质增量。树牢“税费皆重”理念，坚持依法依规组织税费收入，加强勤征细管，培育优质税源。深化税费精诚共治，在全省率先制发市级精诚共治实施办法，丰富拓展“税务+发改、市监、财政、公检法”等共治场景十余个，税收工作合力更强。近年来，组织税费收入连年完成预算目标，株洲工业、制造业税收规模及占比始终保持全省前列，税收结构和质量不断优化，地方发展的财力支撑作用更加牢固。

　　其次，在征管改革方面提效争先。全面落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，勇当改革先锋，先后承接县级局政治机关建设、精细服务、智能化监督等10个全国全省改革直联或试点工作。智慧税务建设获评全国税收征管改革优秀案例。

　　锚定“三个基本谋长远”，狠抓税费征管基础管理、联动管理、风险管理，编制增值税发票、医疗美容、农产品管理等制度12项，征管质量5C评价保持全省前列。推进稽查转型，持续加强查、管、评互动，提升风险管理质效。

　　再则，税费执法提档升级。推进文明科学执法，打造“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系，准确把握税务执法时、度、效，有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，落实“首违不罚”清单，做到宽严相济、法理相融。

　　先试先行探索“枫桥经验”税务实践，创新税费争议建账管理，联合司法部门在全省首创“税务纠纷人民调解委员会”制度，推进“税费争议调解中心”市县级全覆盖，解决税费争议矛盾800余件次。连续获评全市文明行业，获选第一批“全省法治政府创建示范单位”。

　　服务品牌为民，点亮兴税之光

　　民之所需，税之所向。株洲税务坚持人民至上，忠诚履职尽能，为幸福文明新画卷注入了一抹绚丽的税务蓝。

　　精细服务优质效。结合“四下基层”“走找想促”“领导干部走流程”“三送三解三优”等活动，株洲市税务局党委班子带队，深入开展调查研究，广泛问需求、听建议，发现解决急难愁盼问题。连续十年开展“便民办税春风行动”，建设全省首家工业园区“智慧微厅”，丰富社区“便民税屋”互动功能，打造“15分钟办税圈”。持续开展减资料、减流程、减时间、减跑动和涉税事项逾期办结、频繁调整发票用量、纳税服务有效投诉“四减三清零”专项行动，精简表证单书89项，29项业务提速50%以上，出口业务办理提速1倍以上，“非接触式”办税率达94.6%。

　　服务大局优环境。不折不扣落实党中央、国务院部署的税费优惠政策，近三年精准落实退、减、免、缓税费优惠超150亿元，为经营主体和产业发展纾困赋能。用好涉税大数据，提升以税辅政含金量，轨道交通、专精特新、民营经济等20余篇信息调研获得上级肯定采用。积极开展文明劝导、无偿献血、社区帮扶等志愿活动。服务乡村振兴，为联点帮扶乡村筹资金、修公路、兴产业，获评乡村振兴帮扶先进单位。

　　争创一流优形象。以品牌创建为抓手，推动各项工作强基础、提质效、走在前，创先争优氛围浓厚，税助发展的好形象、好声音广泛流传。先后涌现全国巾帼文明岗、全国五一劳动奖章、全省最美税务人等市以上先进典型173人，税收公益广告视频获选全国三类作品第一名，吸引系统内外各单位来访交流20余批次，在中央、省级以上媒体宣传报道800余篇次。

　　乘风破浪谱华章，风劲正是扬帆时。株洲市税务局党委书记、局长陈云丽表示，株洲税务人将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，踔厉奋发、勇毅前行，矢志兴税强国，持续擦亮三大品牌，加力建设模范税务机关，为税收现代化服务中国式现代化作出新的更大贡献。