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2023年11月24日 星期五
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让每朵花蕾都向阳绽放
芷江侗族自治县人民检察院“利剑护蕾”工作侧记

  龙 吟  周育兰  李夏涛

  未成年人是祖国的“花朵”,是中华民族的希望。只要给予足够的阳光雨露,用心栽培,定能成长为“芝兰玉树”。

  让孩子在法治阳光下茁壮成长,是每一个检察人的期望。2022年以来,芷江侗族自治县人民检察院充分发挥未检职能,以高质效能动履职,为未成年人提供全面的司法保护,开展“利剑护蕾”行动,用心呵护未成年人健康成长。

  立足关键点,成立“小白鸽”工作室,创“未检”工作品牌

  该院成立“利剑护蕾”专项排查整治工作领导小组,由党组书记、检察长肖尊启任组长,其他班子成员为副组长,各内设机构负责人为成员,制定专门实施方案,专题研究部署工作,为“利剑护蕾”专项行动提供有力组织保障。并立足涉未成年人案件办理这一关键点,成立“小白鸽”未检工作室,建立健全未成年人司法保护的长效机制。工作室具体负责办理涉未成年人的刑事、民事、行政、公益诉讼等各类案件和法律监督工作,还负责对罪错未成年人实施教育矫治,对未成年被害人进行帮扶救助。

  “我们依托‘小白鸽未检工作室’,以刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察融合履职,实现对未成年人的综合保护。”该院党组副书记、副检察长龙吟介绍。

  该院建设的未成年人“一站式”取证救助中心,温暖的色调、温馨的布置、舒适的环境,让人觉得十分放松。该中心集未成年被害人询问取证、身体检查、痕迹提取、心理疏导、司法救助等功能为一体,实现对未成年被害人保护、救助的无缝对接。让未成年被害人尽快走出心理阴霾。在“一站式”取证救助中心,该院邀请心理疏导专家,有针对性地对被害人开展一对一心理疏导,鼓励被害人树立信心。

  同时,对办案中发现的家庭缺位、亲情缺失的问题,该院依托“一站式”取证救助中心,将普法说理、亲职教育贯穿办案过程,通过制发督促监护令,督促监护人履行监护职责,推动亲子关系修复、成长环境改善。截至目前共发出督促监护令28份,让28个孩子的合法权益及时得到保护。

  延伸服务链,聚焦案前案后,提升“未检”工作质效

  关爱未成年人,呵护祖国的“花朵”。芷江人民检察院的工作举措,既有力度,及时斩断伸向未成年人的罪恶之手;又有温度,用心用情弥合未成年人受伤的身心。

  去年暑假,在芷江特殊教育学校,9岁的小晴晴一直滞留学校。老师们轮流接力,照顾了近1个月。学校多次联系小晴晴的父母,双方互相推诿扯皮,都不愿意管。该院未检检察官接到学校反映后高度重视,第一时间赶赴现场了解情况,有针对性地制定解决方案。组织县公安、妇联、民政、团县委、教育等部门,向小晴晴的父母释法说理,并发出怀化市首份督促监护令。在威严的法律面前,小晴晴父母不再“撂挑子”,依法履行监管职责。

  针对教育、卫健等接触未成年人频率较高的领域,该院落实入职查询制度,强化法律监督。2023年联合县教育局开展从业查询4926人,发现违法犯罪1人,给予开除并职业禁止;联合县卫生健康局开展从业查询867人,未发现有相关违法犯罪记录。该院还与县监察委、教育、公安、民政、司法、卫健、团县委、妇联等单位,共同落实侵害未成年人案件强制报告制度。该院办理的一起虐待、故意伤害幼童案,就是由接诊医生第一时间报告,对司法机关及时收集、固定证据起到重要作用。据了解,2022年以来,该县共落实强制报告制度23次。

  该院创新互联网“护蕾”工作,开发“芷江云护未”小程序,该程序集强制报告、线索举报、家庭教育指导、心理疏导、法治微课堂、法律援助、社会调查、观护帮教、部门联动等功能于一体,为“利剑护蕾”行动插上科技的翅膀。多元化司法救助,提升未检工作帮扶效果。面对案件被害人家庭生活面临的较大困难,该院积极与相关职能部门沟通协调,以发放救助金、心理疏导、协调转学等方式落实多元综合帮扶措施,展现检察机关能动履职的责任担当,让被救助家庭切实感受到党和政府的温暖。

  拓展社会面,做好“检察+”文章,在全社会形成保护合力

  呵护未成年人成长,需要全社会各部门参与。芷江人民检察院做好“检察+”文章,在全社会形成保护合力,编织一张巨大的“保护网”。

  让保护未成年人既有“硬手段”,又有“软环境”。2022年以来,该院联合县烟草专卖局、县城管局、县教育局、县民政局等部门多次开展保护未成年人专项行动。重点整顿部分学校及幼儿园周边商户售卖香烟酒类行为、部分培训机构无证办学、流动摊贩占道经营、纹身店向未成年人提供纹身服务、部分宾馆、网吧违规接待未成年人等问题,向相关职能部门制发检察建议6份。

  并采取“请进来”+“走出去”的方式,通过检察开放日、“法治进校园”“法治进村居”“法治进单位”等活动,常态化开展未成年人保护法治宣传。2022年5月,该院开展“携手落实‘两法’,共护祖国未来”检察开放日活动,进行预防性侵法治讲座,现场发放宣传资料370余份;2023年开展“检爱同行,共护花开”检察开放日活动,邀请人大代表、政协委员、相关部门、师生代表等近100人参加活动。

  2022年以来,该院通过“法治进校园”、“法治进村居”活动,到该县39所偏远地区的学校开展法治讲座,17名员额检察官和检察官助理担任法治副校长。针对学校和医院是较容易发现未成年人遭受侵害的场所,该院分别多次到县教育局、县卫健局开展强制报告制度宣讲工作。据统计,2022年以来,该院开展各类法治宣传活动共计发放资料10000余份,现场法律咨询近1000次。

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