郭畅达 陈建安
资阳，是益阳的“母亲城”。这里有三国古战场遗址，这里有江南最美古巷，这里有不尽资水流日夜，这里有洞庭湿地美如画……
今年来，益阳市资阳区以林长制为抓手，切实把林业资源保护好、管理好、利用好，为实施乡村振兴战略、建设现代化新资阳提供更好的生态保障。
创新体制机制，
夯实“林长治”基层基础
区委书记、区林长付振南在林长会议上研究解决基层林业工作站机构设立的问题，并于10月8日由区编办行文；区长、区林长黄瑛赴南丰社区，现场督导2023年森林督查违法案件查处整改情况，该案已于11月6日完成行政处罚流程……
翻看资阳区林长办今年的工作记录，该区各级林长履职情况翔实清楚。
资阳区国土面积110万亩，林地16.49万亩、湿地20万亩，是全国绿化模范区、省级森林防火先进单位。
2021年全面推行林长制以来，资阳区积极探索，用于创新，推深做实林长制工作，构建了“五长四员”监督管护体系，即林长、督察长、警长、检察长、民间林长、监管员、执法员、护林员、科技员，并划定92个管护网格，构建党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖的林长制责任体系。
与此同时，推进基层林长办标准化建设。新桥河镇在全市率先完成乡镇林长办标准化建设，今年10月9日，该项工作获国家林业和草原局通报表扬。
“五长四员”齐心协力，呵护绿水青山，实现林长制由“全面建立”向“全面见效”转变。今年以来，发布区级林长令1次，全区各级林长组织召开会议15次、协调解决问题52个，研究督导森林防火、竹蝗防治、候鸟保护、森林督查等林业工作21次。“林长+检察长”联合开展巡林活动，“林长+警长”联合开展集中政策宣传和突击检查，查处或督办林业生态领域案件。92名护林员巡护上线率、有效巡护率均居全市前列、全省各区前三，巡护时长已达10119小时，巡护里程72935公里，巡护事件上报数和处置时效明显提升。
人防物防技防，
铸就森林防火“安全网”
“我巡护的地点在益阳市资阳区新桥河镇杨林坳村。一旦发现森林火情、林业有害生物或其他破坏森林草地湿地资源的行为，我会劝阻并迅速上报……”今年9月14日，全国林草系统推进森林草原防火高质量发展工作会议在长沙召开，会场通过林长制巡护平台视频连线资阳区护林员田鑫，远程了解巡护情况。
今年以来，资阳区按照“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的原则，依托林长制网格化管理体系，全面构建森林防灭火的铜墙铁壁。
健全“林长+检察长”“林长+警长”“民间林长”等协作机制，集聚合力，严守森林防火底线，打击违法违规野外用火行为。公安部门立案处罚1件，各乡镇综合执法大队立案查处8件。
成立资阳区森林消防大队和新桥河等镇森林防灭火应急救援队，加强日常集训，开展实战演练，增购设备工具，为森林防灭火工作提供充分的人力物力保障。
全区92名护林员在森林高火险期全勤上岗，车上的小喇叭和身上的红马甲成为林区一道风景线。
推进森林防火基础能力提升两年行动，高标准建设森林消防蓄水池、油茶生物防火林带、生土隔离带、防火道和森林防火瞭望台等30余处。
以青龙洲公园为试点，打造益阳市首个“林长制”主题公园，集宣传林长制建设、森林防火及休闲旅游为一体。在森林防火重点林区入口安装一批太阳能自动语音播报器，在森林高火险期、重要节日等时间节点，通过张贴林长令、群发短信、悬挂横幅、小喇叭播报等方式，宣传森林防火的重要性。
严格落实通报、约谈、挂牌督办、林长交办单等措施，对不担当、不作为导致森林火灾发生的干部依法依规严肃追责问责。
近8年来，资阳区未发生一起森林火灾。
守护洞庭湿地，
厚植美丽家园生态底色
南洞庭湖国际重要湿地，是资阳区一张靓丽名片。
资阳区林长办指导区林业局与南洞庭湖自然保护区管理部门分工合作，构建上下联动、全面覆盖的南洞庭湖湿地生态保护管理体系，并借鉴林长制网格化管理机制，联合相关部门建立片区负责制。
今年以来，资阳区湿地保护与修复工作可圈可点。
南洞庭湖国际重要湿地（资阳段）生态保护与修复项目顺利推进。项目区总面积约为212.5公顷，总投资1800万元，分为湿地生态保护与恢复、巡护管理能力提升、科普教育与科研监测三大部分。项目于7月3日开工，现已完成水系连通1.6公里，鸟类栖息地改造35公顷，杨树迹地清理和外来植物清理92公顷，生态岸线恢复1.3公里，生态巡护道路建设1.5公里，候鸟监测塔建设基本完工，候鸟监测平台正在进行地基建设。
加强野生动植物保护，资阳区驰而不息。建立野生动植物资源保护联席会议制度，区林长办与有关乡镇签订候鸟等野生动物保护监测工作责任书。开展2023年秋冬季候鸟等野生动物保护宣传活动，引导全社会强化候鸟等野生动物保护意识。区林业局联合区农业农村、市场监管、森林公安等八部门组织开展“2023清风行动”，严厉打击野生动植物非法贸易；区林长办牵头组织联合执法巡查，对候鸟交易各环节违法犯罪行为“零容忍”。“越来越多的候鸟随境而栖，这是资阳生态环境改善的例证。”资阳区政协九三学社“改善生态环境”专项民主监督小组负责人在南洞庭湖巡查时如是说。
为做实基层基础工作，资阳区完成生物多样性资源调查工作，开展野生动物疫源疫病监测防控工作，配备管护、巡护、救助等设施设备，为南洞庭湖湿地生态保护提供保障。
