肖礼强  蒋 幸  肖洋桂

　　“感谢湘潭市发改委帮忙，今年我们企业获得数千万元中长期贷款，二期扩建项目如期建成并投产，扩大了产能。预计企业年收入将实现大幅增长。”近日，坐落于湘潭经开区的利欧集团湖南泵业有限公司负责人表示，该企业所属行业为通用设备制造业，资金需求大。本次贷款利率较低，对该企业健康发展起到相当大的积极作用。

　　制造业是国民经济的重要支柱，实体经济的核心。为了有效对接国家支持制造业纾企解困、高质量发展的政策措施，从国家启动新一轮制造业中长期贷款项目申报开始，湘潭市发改委每周定期组织金融机构和企业面对面洽谈、点对点指导，实现中长期贷款项目“入库储备多、申报质量高、服务效果好、签约放款快”，《人民日报》《湖南日报》等媒体多次报道，并被省政府及省发改委作为打赢打好“发展六仗”典型经验推介。日前，省发改委还将湘潭作为湖南省制造业中长期贷款服务民营企业的典型案例上报推介。

　　湘潭市委市政府高度重视扩大中长期贷款投放工作，主要领导专题调度、部署。出台了《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》，线上提供银企融资信息撮合功能并配套经营主体认证授权、信用信息查询、贷款申报等一站式多功能服务，线下设立政银企融资服务会商作战室和工作专班，建立“定期推送重点融资项目、定期召开银政企项目对接洽谈会、定期调度通报争资融资情况、合作打造企业融资信用服务平台、定期开展争资争项和融资服务政策业务培训”等协调工作机制。多家银行安排专人在市发改委坐班，对接企业诉求、解读融资政策、推介信贷产品，面对面把脉问诊和答疑解惑。

　　同时，围绕中长期专项贷款的投向领域、承贷银行、项目筛选、入库储备等工作要点，组织开展多轮申报政策宣讲和业务培训，做到民营企业“政策应知尽知、项目应报尽报”，切实提高政策知晓率、申报精准率、入库储备率、项目通过率。全市累计入库储备中长期贷款项目共10批次、886个项目，总资金需求1549.68亿元，2023年资金需求904.22亿元。

　　在湘潭市委市政府支持下，市发改委搭建融资服务平台，分批次、分专场组织银行与民营企业、项目单位面对面进行对接洽谈，力促获批项目早签约、签约项目早放贷，助推项目早落地、快开工，更快更多形成有效投资和工程实物量。今年来，已累计组织举办政银企对接洽谈活动26批次，对接回访项目214个，累计协调促成22家银行向112个项目投放贷款124.27亿元。同时，依托政策性金融支持专项，协调促成11个重大建设项目新增投放中长期贷款52亿元。

　　湘潭市发改委还联合人民银行湘潭市分行建立项目推送机制，及时将制造业中长期贷款项目以及省市重点建设项目等推送给驻潭金融机构。同时充分把握湘潭获批全省国担基金“信易贷”服务“三农”产品创新试点城市和全省“信易贷”创新试点地区的政策契机，全面推广“信易贷”模式，协调各银行在“潭信贷”平台上架更多特色金融信贷产品，加大贷款授信规模，实现平台全流程放贷。截至目前，平台累计注册企业21.3万家，入驻银行机构28家、担保机构2家，上架特色金融产品134款，累计授信1046笔、发放贷款147.65亿元。

　　坚持创新模式，推动融资试点实体化。建立健全“信易贷”风险多元缓释机制，设立市本级普惠金融发展风险补偿资金，推动银行敢贷、愿贷、快贷。湘潭市发改委会同人民银行湘潭市分行探索建立应收账款池质押融资业务工作机制，成功争创湘潭经开区为“全省应收账款质押池融资试点园区”。9月份，长沙银行湘潭分行为湖南南铜集团有限公司发放应收账款资产池质押贷款1380万元，实现全省首笔应收账款资产池融资业务落地。邮储银行湘潭分行创新和推广绿色金融产品，向污水处理、风电场、制造业生产线改造等绿色项目授信16.9亿元。湘潭市科技局在全省率先启动科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革，累计发放知识价值信用贷款667笔、16.75亿元，放款总量仅次于长沙市，居全省第二；惠及科技型企业462家，科技型企业惠及率32%，居全省第一。