张佳伟 李燕妮 张 芸
日前,桃江县资江路颐生园礼品店被盗窃。很快,犯罪嫌疑人廖某某及同伙到案,并被起诉至桃江县人民法院。桃江法院法官了解到廖某某是已满16周岁但未满18周岁的未成年人,且廖某某到案后如实供述作案细节并自愿认罪认罚,可从轻从宽处理,最终判处廖某某拘役6个月、缓刑8个月。但有关社区机构以不认识廖某为由不同意对其适用社区矫正,后经桃江法院多方协调,该院依法对廖某适用了缓刑,由廖某所在学校履行监管义务,让他顺利完成学业。
近年来,桃江法院成立“利剑护蕾”专项行动领导小组,制定《桃江县人民法院“利剑护蕾”专项行动方案》,形成一把手亲自抓、分管领导主抓、庭室具体负责的三级未成年人保护工作责任体系,坚持“教育、感化、挽救”方针,织密保护未成年人“三张网”,构建全方位、多层次的未成年人司法保护工作体系。今年4月,桃江法院刑事审判庭被省高院评为全省法院“利剑护蕾”成绩突出集体。
织密“制度保障网”,帮助涉罪未成年人走上正轨
长沙县人李某日前在桃江县因盗窃被当地公安抓获,并由县检察院起诉至桃江法院。因考虑到是未成年犯罪,且李某到案后主动退赃退赔,法官判处李某有期徒刑7个月、缓刑1年,并依法封存李某的犯罪记录,做到了既让他得到应有的处罚,又保护了他。
未成年人涉嫌违法犯罪怎么处理?桃江法院坚持“教育为主、惩罚为辅”原则,依托少年法庭建设,调配4名业务水平高、工作责任心强、经验丰富的法官组成审判团队,集中办理涉未成年人刑事案件,严格落实专业化办理、法律援助、不公开审理等特殊保护制度,保障涉罪未成年人合法权益;同时严格执行未成年人犯罪记录封存制度,减少犯罪记录对轻罪未成年人复学、就业造成的负面影响。3年来,桃江法院共审结未成年人案件62件83人,依法封存未成年人犯罪记录10条。
为确保犯错的未成年人走上正轨,桃江法院坚持庭后回访帮教,延伸司法服务触角,建立常态化“回访跟踪帮教”机制,对涉案未成年人不定期开展回访帮教,帮助他们重树信心、正常融入学习生活。强化司法建议,发挥司法裁判教育、指引作用,针对有关方面未尽到未成年人教育、管理等职责的,有建设性地向教育局、学校、公安局等主体发出司法建议11份,司法建议回复率100%,有效堵塞风险漏洞。针对案件审理中发现涉罪未成年人监护人怠于履行家庭教育职责或不正确实施家庭教育的,及时发出《家庭教育令》,推动家庭监护责任落实。
织密“社会救助网”,温暖未成年人
此前,桃江法院在审理熊某(女)贩卖毒品案时,考虑到熊某系其女儿小玉的唯一抚养人,遂对其暂予监外执行,但是熊某在暂予监外执行期间再次贩卖毒品,桃江法院决定将熊某收监执行。
根据有关规定,父母服刑或强戒期间无父母监护的未成年人不符合孤儿的认定标准,因此,小玉不能认定为孤儿,社会福利院也拒绝收养。为解决小玉抚养问题,桃江法院积极与当地民政部门协调,在上级部门的支持下,小玉最终由益阳市儿童福利院收养,成功为小玉找到“新家”。省高院、省妇联也多次安排专人看望,并对桃江法院的做法给予高度评价。
监护人犯罪服刑,其孩子是无辜的,对此,桃江法院织密“社会救助网”,推动建立“事实孤儿”联合救助机制,加大符合条件对象特别是困境儿童、事实无人抚养儿童等特殊被害人群体的救助力度,主动协调民政、教育等部门,提供多元化综合救助。
桃江法院还争取司法救助专项基金,强化司法救助与社会救助有效衔接,为人身受到重大伤害、失去监护、抚育费无法落实、家庭困难且判决未能得到执行或权益未得到有效保护的未成年人申请司法救助2万元。
在审理张某某犯强奸罪一案中,被害人家境贫困,靠父母在外地打零工维持生活供被害人上学。因被告人的行为给被害人精神造成了严重损害,被害人父母回家专职陪护被害人,使被害人家庭经济雪上加霜,严重影响了被害人的生活和学习。承办法官经实地调查,了解被害人情况属实后,决定对被害人给予司法救助。经多方协调,最终为被害人争取到了救助款。
织密“法治宣传网”,预防未成年人犯罪
5月11日,桃江法院在三堂街镇明德小学组织开展利剑护蕾主题宣传教育活动;8月29日,桃江法院在桃江七中组织开展法治宣传教育活动……为预防未成年人犯罪,今年以来,桃江法院共开展未成年人普法宣传和防性侵教育活动6场次,同时向10所学校派出7名法治副校长,开展授课4场次。
预防未成年人犯罪,桃江法院立足于教育和保护未成年人相结合,坚持预防为主、提前干预,对未成年人的不良行为和严重不良行为及时进行分级预防、干预和矫治,织密“法治宣传网”。桃江法院坚持以学校为支点,持续深化“院校”合作,选派法官担任法治副校长,引导和帮助未成年人系好人生“第一粒扣子”。2022年以来,针对性开展以防性侵、防校园霸凌等为主题的法治教育宣传活动7次,发放各类法律手册、单页5000余份,受众师生15000余人次。
线上线下齐发力,桃江法院开展法院公众开放日活动,组织辖区内中小学生走进法庭,参观法庭设施、观摩庭审3次;同时利用“两微一端”等新媒体矩阵发布信息、以案说法6篇次,进一步增强青少年法治意识,营造保护未成年人的良好氛围。