马如兰 李 奕 葛澧敬

　　11月12日晚，岳阳市岳阳楼区郭镇乡马安村一户民居院内暖意融融。市、区、乡、村干部与村上党员、群众搬来椅子，燃起盆盆炭火，围坐一处夜话，聊就业收入，议清廉村居，谈和美乡村，论振兴前景。

　　微小权力监督常态化

　　事事抓到位

　　“我靠揽一些装修活计，如今生活水平越来越好了！”马安村村民任新旺开门见山，“这些年，村上环境也大有改善，晚上散步有路灯照明，从前的泥巴路也硬化起来。重大基础设施建设前都会召开村民大会、党员组长大会。不管办什么事，只要老百姓说了，村干部就会办好。”

　　“我比较关心村里财务情况，有事没事到村部走走，和书记扯扯谈，了解村里和乡里的大事、要事。”党员代表任钟礼也直抒胸臆。

　　“村上微小权力如何接受监督，有什么内控监督机制？”岳阳市委常委、市纪委书记、市监委主任谢运策发问，直切要害。

　　“马安村以清廉村部建设为依托，打造清廉班子、清廉作风、清爽村风。2021年，成立村民监督委员会，大事小情都监督。”马安村党总支书记、村委会主任付爱明答道，村里的公示栏每季度张贴财务收支情况，办公经费、民政优抚、基础设施等写得一目了然。

　　“公开财务账目开支合理吗？大家相信吗？”谢运策追问。

　　“相信！”任钟礼答，“对于不太明白的地方，他们知无不言。这既是一种群众监督，也是我们对村民自治的主动参与。大家对村里的关注和工作的配合、积极性明显增加。”

　　谢运策点点头：“要继续统筹抓好微小权力常态化监督，充分发挥村民和村民监督委员会的监督作用，让权力在阳光下运行。”

　　“‘三湘护农’专项行动开展以来，对基层干部、老百姓思想上都有很大触动。工作中我发现，问题的疏通都是从思想上解决的。许多从前大家认为合理的问题，原来都是存疑的。”说话的是郭镇乡党委书记、“90后”干部向恩泽。

　　行动前期，该村自查自纠；中期，岳阳楼区纪委监委牵头，相关职能部门实地核查，查出较多惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、耕地“非农化”、基本农田“非粮化”、乡村振兴项目建设等问题，正抓紧整改。

　　“转变思想促整改，就是要这样一锤一锤敲，换取老百姓始终如一、真心实意的拥护。”谢运策鼓励道。

　　抠住关键要素，苦练内功

　　“对于宜居宜业和美乡村建设，下一步具体什么设想？”趁着话匣子打开，谢运策另起一个话头。

　　“2021年，我们通过乡村振兴资金，流转土地100多亩种植油茶树。今年已是第三年，5年可挂果，希望早点让群众受益。”付爱明介绍，2019年，田园牧歌农业综合服务有限公司以土地经营权入股的形式流转土地，打造特色农业和文化旅游产业综合体，解决周边138名村民就业，直接帮扶岳阳楼区1800多户农民，帮助村民实现产业增收160余万元，也壮大了村集体经济收入。

　　“村上可还有其他产业？”谢运策接着问。

　　岳阳诺亚方洲生态农业科技有限公司负责人贾军辉说：“我公司在村上流转集体土地600余亩，已投入近400万元。因马安村离市区近、附近学校多，设计规划发展民宿，带动周边游研学游，结合当地农副产品带动村民成立合作社。”

　　“办企业过程中，有没有难题或心里觉得不爽快的事？”

　　“我们遵循保护生态和自然资源的发展宗旨，有3亩地涉及卫星图斑整改，已与村上和有关部门沟通，有了整改办法。”

　　听及此，岳阳楼区自然资源规划局负责人现场补充专业解题思路。

　　“企业进来，一开始就要把好合法保障关，形成高效优质办事机制与环境，创造良好法治环境与营商环境。”谢运策细细叮嘱有关部门，又接着问贾军辉，“与当地有没有什么矛盾，好不好化解？”

　　“前年来的时候，有少数不理解的村民觉得，我们是不是占山为王，搞污染破坏环境。多亏了‘群英断是非’，村里、乡里逐户开会，向村民公布我们的发展理念和计划，把心结打开了，问题迎刃而解。”

　　“对回报信心足不足？”

　　“我们有信心！”

　　“只有造血功能才是最核心、最长效的。要抠住发展关键要素，苦练内功。”谢运策叮嘱有关部门，“要坚持目标导向、问题导向，紧贴实际，规划设计未来和美乡村建设的增长点、增长极。找解题办法要走村入户，摸透情况，凝聚民智，不能闭门答题，把解决群众急难愁盼问题当作当前工作努力的重要目标。”

　　站稳人民立场，想着群众利益

　　谢运策听着大家你一言我一语，边记边说，马安村历来各方面工作有方、治理有效、基础扎实。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续推进宜居宜业和美乡村建设，必须进一步站稳人民立场，进一步强化内生动能，进一步营造清风正气。

　　“我们这次来，就是了解村上各项建设推进情况。我们要抠住老百姓的烦心事、揪心事，一起想办法解决，从而提质提效促进建设发展。”谢运策言辞恳切，“民心是最大的政治！我们党执政最根本的目标任务，就是让老百姓生活得更幸福。干部想问题、干工作、做决策，要想着让老百姓幸福、想着群众的根本利益，想方设法、千方百计抓好民生实事的谋划落实。”

　　“今天，我深深体会到，只有深入一线才能了解实情。你跟老百姓走得多近，老百姓跟你就多亲。”岳阳楼区委书记曾平原补充道，“今天夜话的问题，区委、区政府会组织相关部门形成意见反馈给乡村两级，我们一定继续实实在在办好惠农利农实事。”

　　今年来，岳阳市纪委监委班子成员以“四下基层”为抓手，依托廉情调研全力“走找想促”，召开各类座谈会36场次，座谈访谈157人次，走访党员干部和群众119人次，在交通事故保险欺诈、药品和医疗器械设备采购、惠农补贴资金发放、加油站审批监管等方面，发现并推动解决了一批吞噬老百姓幸福感获得感安全感的“微腐败”问题。