肖亚飞 雷 超 钟伟锋 柏 润
舂陵河奔涌,诉说铿锵发展足迹。
福音山耸立,见证日新月异征程。
这是项目建设的“新田速度”:德润新材料产业园实现半年即投产;湖南鲁丽绿色新材料科技产业园,历时1年半建设即将投产;上半年建成新能源风力光伏项目3个……近年来,新田县引进投资5000万元以上项目25个、总投资约130亿元,其中“三类”500强项目3个,10亿元以上项目5个,个个落到实处、取得实效。
这是产业发展的“新田热度”:新田县产业开发区“一主一特”企业总数达52家,“一主一特”产值占园区工业总产值的90.5%,其中,湖南鲁丽集团投产后将使新田的工业税收翻4倍以上;全县固定资产投资增速排位靠前,规模工业增加值增幅排全市第一,多项经济指标排位靠前。
一串串鲜活的数据呈现,一处处产业的快速发展,一个个项目的加速推进,蕴含着新田县聚焦“一主一特”,打造“百亿”产业强县发展引擎的决心和信心。
近年来,新田县坚持把发展产业当使命、抓项目建设如拼命、视营商环境似生命,以“五好”园区建设为契机,坚持“一主一特”产业定位,突出农林产品加工主导产业和新材料新能源特色产业,开放式引“凤”、开发式筑巢、母亲式护航、特色式创业,引进落地鲁丽木业等一批延链补链强链拓链的重大产业项目,交出了“招商提速、园区提档、产业提质、环境提升”的高质量发展“高分答卷”。
大企业纷至沓来,好项目相继落地,新田正成为一方投资兴业的沃土。
精准招商
提着“篮子”选“好菜”
拼经济,是2023年的关键词。各地争分夺秒上项目、抓招商,呈现千帆竞发、百舸争流之势。
新田如何找准定位,“延链补链”“建链强链”?“招大引强”“招高引新”,新田底气何在?信心何来?
“我们因地制宜、精准招商,实现从‘捡到篮子里的都是菜’到‘提着篮子选菜’的观念转变,重点围绕‘一主一特’产业链,积极对接引进三类500强企业、行业龙头企业等制造业项目,力争以一域之光、为全局添彩。”新田县委书记秦山成话语铿锵,道破招商引资的“秘诀”。
一直以来,新田县把招商引资作为“第一菜单”,坚持主要领导带队招商,县“四大家”班子带头招商,选派“三引”小分队常驻粤港澳大湾区专门招商,聚焦引进行业领军企业、关键企业,带动关联企业抱团入驻、集群发展,形成“招一个、引一串、带一片”几何效应。
2021年以来,新田县共引进产业类项目78个、总投资达到318.88亿元。今年以来,引进投资5000万元以上项目25个,总投资约130亿元,仅半年就完成全年招商任务,湘商回归项目累计到位资金21.7亿元,排全市第2位。
值得一提的是,中国企业500强鲁丽集团落户新田,投资60亿元建设湖南鲁丽绿色新材料科技产业园项目,一艘湖南乃至全国现代家居产业“航母”雏形已现。而这背后,是新田招商人的转变观念精准招、创新方式主动招、同频对接倾情招的不懈努力。
在招商鲁丽集团中,除了“四大家”一起上,县委书记、县长2次带队赴山东真诚招商外,还有这样三件不起眼的“小事”起到了“关键作用”:一是不远千里送竹木,供其研发竹木板材新工艺;二是结合客商需求做足准备,对300公里范围的3省7个地级市竹木资源进行调研;三是谈判时提出“不谈成不吃晚饭”,展现出干事创业的坚定决心。
一分耕耘一分收获,新田县招商人处处抠细节、时时讲效率的招商态度,得到了客商的好评。鲁丽集团负责人表示:“在诸多意向投资地里,新田是反应最迅速、对接最主动、跟进最紧密的地方,也是第一个由县委书记带领‘四大家’领导不远千里来到山东邀请考察投资的地方,所以新田成为我们迈出山东的首选。”
毋庸置疑,“凡事替客商考虑、想在客商之前”已成为新田县招商引资的一块“金字招牌”,书写着高质量发展的华丽篇章。
筑巢引凤
搭建“舞台”唱“好戏”
园区是企业聚集、资本聚集、产业集群、土地集约等功效实现的重要“舞台”。只有建好“舞台”,才能引来客商、留住客商,唱一出高质量发展的“好戏”。
走进湖南省新煜田新材料有限公司生产车间,工人们正在磨床上打磨着新材料陶瓷,这些新材料陶瓷零部件被广泛运用于航空航天、军工业、核工业和医疗器械等各个行业领域。据悉,该公司已经服务368家多达62个行业的客户,稳产后,将实现产值5亿元以上。
这是新田县抓项目强园区兴产业,奋力推动经济高质量发展的一个缩影。目前,该县聚焦新能源产业方向,打造新能源科技产业园,新建标准厂房10万平方米,引来7家新能源企业入驻产业开发区,引进并投产15家新能源锂电池制造项目,年产值达18亿元,产业呈集群化、链条式发展。
梧高凤必至,花香蝶自来。近年来,新田县把产业开发区作为承接项目落地、承载产业发展的主阵地,深入实施创建“五好”园区暨园区高质量发展“提质攻坚”三年行动,推动园区高质量发展——
理顺体制活“园”。新田县健全组织指挥机制,明确由分管领导任总调度,相关县委常委、县政府副县长牵头负责分管部门在“五好”园区创建方面的工作任务,并让园区在招商引资、行政审批、要素保障、项目建设、营商环境等方面工作具有决策主导权。
盘活要素扩“园”。新田县率先完成产业开发区调区扩区,大力盘活园区闲置、低效资源,闲置土地处置率、低效用地盘活率、闲置国有厂房处置率分别达100%、86.49%、100%,核定开发区面积423.64公顷,标准厂房节地工作经验入围湖南省“百个节地高效案例”。
专业园区建“园”。新田县按照“产业分区、特色鲜明、突出重点”的原则,采取招商引资、鼓励企业自建和开发区筹建等形式,开发式布局一批专业园区,县产业开发区建成标准厂房92.7万平方米,按照“产城融合”的理念,配套完善各类基础设施设备。
放眼望去,一个规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展环境好的“五好”园区,在新田县高质量发展的道路上蹄疾步稳。
服务增效 优化“环境”护“好景”
一流的营商环境就是最大的“吸铁石”,是一座城市最核心的竞争力。新田县委、县政府深谙此道。
优化营商环境是一项系统性工程,需要久久为功,处处为营。新田县将优化营商环境作为推动经济高质量发展的“第一要素”,坚持对标一流、说到做到、“亲”“清”并举,并将其彰显在一项项用心用情、见效见行的举措中——
联动改革,优化“大环境”。深入实施“放管服”改革,下放48项行政权力至园区,实现“园区事园区办”;全面推行“上门服务+全程代办制”,推进企业开办“一件事一次办”,大幅压缩企业设立登记和开办审批时间。鑫恒泰生物科技有限公司,更是创造了40分钟办理好企业登记注册的纪录。
联合出击,打通“中梗阻”。制定优化营商环境《十条措施》《十条禁令》等硬性措施,开展“优化营商环境纪委在行动”活动,查处损害营商环境的典型案例,对优化营商环境测评不理想的单位“一把手”进行集中约谈。
联企服务,提升“软实力”。深入开展“纾困增效”“百名干部联百企”等专项行动,对企业开展“送政策、稳增长、促发展”服务,帮助企业解决招工1450人;开展“践诺守信政府在行动”,摸排化解征地拆迁、资金奖补、贷款申请、金融服务等问题。
营商环境好不好,经营主体说了算。
当下正是秋收播种的季节,在具有硒锶资源禀赋、毗邻粤港澳的新田县,田间地头更是处处一派忙碌的景象。在中山街道东升农场,工人们三三两两分布在蔬菜基地里,或忙着松土间苗,或采收已经成熟的蔬菜。
“新田县不断加大对‘湘江源’等蔬菜品牌建设的扶持政策和保障措施,引导各类资金向我们这些蔬菜品牌核心基地、龙头企业优先倾斜,让我们有信心把‘湘江源’品牌擦亮,把‘菜篮子’供应基地做强,夯实乡村振兴基础。”新田县东升农场有限公司负责人刘文说道。目前,东升农场已投入各项资金合计1.5亿元,建成了以东升村为中心的高标准蔬菜种植基地6500余亩,2022年出口额突破7亿元。
无独有偶。在湖南镁鑫新能源有限公司生产车间里,一台台智能化生产设备高速运转,工人在进行新能源电池电芯入钢壳作业。该公司2022年通过招商引资落户新田,主要生产研发智能家居、电动工具等消费领域锂电池,可日产锂电池60万支。
得益于新田县委县政府的帮扶,镁鑫新能源项目一期从入驻到高效生产,仅用了6个月。该公司财务总监表示:“工作人员从项目申报到资料准备、后期执行,整个过程涉及到的一些政策、流程讲得很细、很透。这些惠企政策,可以让我们有更多的资金放在产品研发上,全力扩大效能。”
千帆竞发东风劲,百舸争流奋楫先。站在新的历史起点上,新田县将继续坚持“一主一特”产业定位,用开放包容的胸怀、敢为人先的魄力,抓住特色布局优势产业,优化营商环境招大引强、鼓励创新打造行业高地,为加快建设现代化新永州贡献磅礴力量。