徐典波 姚 群 陈健康
日前,全国血吸虫病防治工作会议在岳阳召开。全国血防工作中的“岳阳之为”,备受瞩目。
血吸虫病是一种传染极广、危害极大的寄生虫病,在我国流行的历史长达两千多年。岳阳,曾是湖南乃至全国血吸虫病流行区、重灾区。
岳阳贯彻落实国家和湖南省血吸虫病防治工作部署要求,真抓实干,成效显著——
岳阳近10年内无急性血吸虫病例报告;全市26个乡镇(街道办)达到消除标准,岳阳经开区达到血吸虫病消除标准;11个县(市、区)均达到血吸虫病传播阻断标准……
筑牢中心城区血防安全防线
临长江,濒洞庭,岳阳江河湖水交织、沿湖岸线长、滩涂面积大,自古以来就是血吸虫病发展的“温床”。
血吸虫病在我国流行久远,我国古代书籍如《内经》《千金方》即有类似血吸虫病的记载。血吸虫病是人畜共患的一种寄生虫病。血吸虫在患病者体内产卵,随粪便排出,在水中孵化为毛蚴,侵入钉螺,发育繁殖为尾蚴,逸至水中,人畜接触有尾蚴的水即可感染导致发病。
洞庭湖区居民生产生活离不开湖水,血吸虫病也成为他们千百年来逃不开的噩梦。血吸虫病像“瘟神”,儿童得病影响发育,甚至成为侏儒;妇女得病多不生育;青壮年感染此病丧失劳动能力。
新中国成立后,湖南血吸虫病防治事业在岳阳开始,取得许多成果。但是,血吸虫犹如瘟神一般,严重威胁着湖区人民的生命。岳阳是湖南主要血吸虫病流行区,受血吸虫病威胁的疫区人口241.59万。
岳阳将血防工作作为“守护好一江碧水”的基础性工程,纳入新农村建设、生态环境专项整治的重要内容,落实责任主体、明确目标任务,将血防工作分解细化到镇村,到单位到个人。
高位推动。岳阳市委书记曹普华、市长李挚多次深入华容县、君山区、岳阳县等湖区调研,听取省血防所和市卫健委工作汇报,要求打好打赢血吸虫病围歼战。曹普华表示,人民健康是中国式现代化的应有之义,医疗卫生服务体系是建设健康岳阳的重要支撑,要始终牢记嘱托,以高水平健康服务保障岳阳高质量发展。
岳阳坚持用好“查、灭、防、治、管、教”六字诀,城区片的6个县市区,实行同步查螺、灭螺、宣传、查病、化疗、控制急性发病”六同步”,通过“水淹灭螺”、岸线硬化、封洲禁牧、淘汰牛羊等措施,全力打造“市中心城区血防安全区”。
岳阳以岳阳楼区、南湖新区为核心,修建南津港大堤,抬升城市内湖水位,通过“水淹灭螺”手段消灭城区内钉螺;以城陵矶新港区建设、沿湖路和岳阳楼景区、“洞庭新城”、“洞庭湖国际公馆”等项目,推进城区沿湖岸线硬化、美化,筑牢血防工作的“第一道防线”。
作为建在岳阳“前沿阵地”的湖南省血防所,是全国唯一的血吸虫病三级专科医院、国家血吸虫病临床重点专科。长期以来,该所实施以血吸虫病传染源控制为主的综合防治策略,血防专家深入一线指导消灭钉螺等血防工作,采取进村入户等方式为疫区群众查病治病,为岳阳、湖南乃至全国的血吸虫病防控工作,作出历史性贡献。
通过共建市中心城区血防安全区,岳阳市中心城区安全系数越来越高,10年来未报告血吸虫病新发病例,未查到感染性钉螺。
铺开血防专项行动促达标
消螺灭螺、封洲禁牧、宣传教育、个人防护,是消除血吸虫的四大重点。
岳阳出台洞庭湖生态环境专项整治血吸虫病防治行动计划,每年召开全市血防工作会议,并与疫区各县市区签订《血防工作责任状》。该市财政每年安排70万元专项经费,以奖代投支持基层血防工作。
为有效促达标,岳阳市实行“一把手”负责制,出台各项举措全面铁腕治理,将淘汰牛羊等任务纳入对县市区绩效考核,按照环保专项整治要求,严格督查,严肃问责,形成齐抓共管、分工协作的“岳阳样本”——
岳阳在有螺洲滩坚决实施封洲禁牧、淘汰牛羊,明确时间进度,严格督查问责,先后争取、自筹资金近1亿元,淘汰牛羊7万多头,实现了有螺洲滩无牛羊敞放。
华容县大兴调查研究之风,实地调查走访疫区老百姓,共商血吸虫病防治之策,根据调查的实际情况编写工作方案,指导基层站做到有章可循,有据可依、精准防治。
君山区推广“互联网+”血防监测网络,在君山垸、建设垸、钱粮湖垸等大堤上建设15个智能血防哨卡,并在固定哨卡储备相关防护物资,实现对垸外人畜活动情况的常态化智能监测。
临湘市等县级党委政府高度重视血防工作,设立了8个假螺点控制查螺质量,假螺点回收率为100%……
通过突出重点、精准施策,岳阳持续推动血吸虫病防治专项行动,形成“君山模式”“华容经验”和“岳阳县速度”,血防工作取得显著成效。岳阳市11个县(市、区)(含岳阳监狱)均已达血吸虫病传播阻断标准。
2023年5月,岳阳代表湖南省迎接国家血吸虫病春季检查,受到多方好评,10月8日至12日,岳阳代表湖南省迎接国家血吸虫病传播阻断达标评估,取得优异成绩。
构建联防联控机制利长远
成绩来之不易,消除血吸虫病任重道远。
有没有可能,让血吸虫病完全可防可控?这是一道“必答题”。“岳阳之为”可谓“标准答案”。
岳阳一代代血防人接续奋战,探索建立联防联控等,持续巩固血防传阻达标成果,推进消除达标进程,保护疫区群众的身心健康和生命安全,促进经济发展和社会进步。
在岳阳楼区、岳阳县、汨罗市、湘阴县、华容县、临湘市等地,如今活跃着一群血防联络员,他们大部分由熟悉湖区情况的渔民等人员组成,协助开展防治工作。
全国“十年禁渔”行动开展以来,洞庭湖渔民成为血吸虫防治的重要对象。各疫区县(市、区)把服务渔民作为日常性工作,每年组织开展集中宣传、集中查病化疗、集中控急督查。每年为上岸渔船民查病1.8万余人次,化疗1.5万余人次。
为“健康中国”“健康湖南”贡献力量,岳阳担当作为、勇于创新,一步一个脚印——
坚持抓联防联控。岳阳主动上门对接湖北省的荆州市、咸宁市及所辖疫区县,签订联防协议明确各自责任,不定期开展区域联防工作,比邻区域整体防治效果进一步巩固。
坚持抓能力建设。岳阳以赛带训,全市各级血防部门每年都举办血吸虫病理论知识和检测技能竞赛。聘请省血防所、岳阳职院等专家授课,并以技能竞赛模式进行结业考试考核,提升血防队伍技能。
坚持抓健康教育。每年开展大规模血防健康教育“进农村、进社区、进学校、进重点工程、进军营”活动。自编自导自演反映“淘汰牛羊控制家畜传染源”的花鼓戏《生命》,组织在各疫区巡回演出,深受群众喜爱。
过去瘟神肆虐,如今人寿年丰。
岳阳市卫健委主任余岳雄介绍,岳阳一代代血防人不懈努力,干部群众积极参与,血防工作成效显著。目前,岳阳市血吸虫病各项疫情指标均处于历史最低水平。岳阳市封洲禁牧工作成为全国先进典型,预选国家疾控局年鉴。