彭 婷 武 岳
奔腾不息的千里湘江,见证了这一年,辛勤耕耘的湘潭水利人抢抓机遇、乘势而上,全面加快水利建设,全力推动水利高质量发展的点点滴滴。
水利事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。
近年来,湘潭水生态环境发生转折性变化,江河湖泊面貌实现历史性改善,水资源利用方式实现深层次变革,水资源配置格局实现全局性优化,湘潭“一江两水”防洪闭合圈基本形成。一座座水库、一道道堤防、一条条输水管道……清水长流,惠泽莲城百姓,江河迤逦,扮靓伟人故里。
这是湘潭市水利系统开展“走基层、找问题、想办法、促发展”以及“心连心走基层、面对面解难题”活动,进一步优化营商环境的一个缩影。
切实扛牢“治水安邦”政治责任
深秋时节,沿湘潭滨江路一路前行,只见窑湾水里鱼儿闹、清波扬,竹埠港岸白鹭鸣、孩童笑,九华湖边香微袭、醉悠悠。
流淌在这座城市里的碧水清波,蕴藏着270多万莲城人民的美丽愿景。湘潭市水利局切实扛牢治水安邦政治责任,让美丽愿景转化为眼前美景。
湘潭市水利局充分发挥党建引领作用,深化“向水而为”水利党建品牌。结合“走基层、找问题、想办法、促发展”及“心连心走基层、面对面解难题”活动,通过座谈访谈、随机走访、蹲点调研等方式,落实“查找问题-整改问题-全面见效”闭环。截至目前,该局共查找各类问题102个,已解决82个,“走基层、找问题、想办法、促发展”及“心连心走基层、面对面解难题”活动成果不断巩固。
水利建设,离不开资金加持。湘潭市水利局紧扣国、省水利政策,聚焦短板弱项,精心做好前期工作。截至目前,已争取到位国、省水利资金5.758亿元,超额完成年度目标任务;本年落实全口径水利投资25.588亿元,超额完成全年全口径水利投资目标任务;全市水利建设完成投资(形成实物工程量)20.709亿元,投资完成率80.93%,居全省前列。
未雨绸缪,才能打一场“有准备的仗”。湘潭市水利局对2024年项目储备进行谋篇布局,计划储备7个中小河流治理项目、7个主要支流治理项目、2个洞庭湖区排涝能力提升项目、66座小型病险水库除险加固项目、142座小型水库雨水情测报设施和46座小型水库大坝安全监测设施项目。
河长制,是湘潭市历年来打造的一块“金字招牌”。总河长、市委书记刘志仁,总河长、市长胡贺波率先垂范开展巡河,今年发布市1、2号总河长令,各市级河长下达河流河长令26个,交办问题30个,全面完成整改。全市13位市级河长定期巡河、督促检查,市县乡村四级河长巡河率100%。此外,组织6个暗访小组,发现河湖问题102处,将发现的问题制作成视频,在总河长会、河长办主任会议上进行播放,下发交办单,限期整改。
坚持贯彻“兴水为民”工作思路
大浦塘位于岳塘区昭山镇玉屏村白冲组,总面积约6.5亩,总储水量21600立方米,灌溉面积3个组160多亩农田。由于年久失修,塘基出现多条裂缝,随时存在垮塌危险。塘基内侧混凝土护面多处塌方,塘内淤泥达2米之深,造成无法正常储水和储水量减少。
尤其是去年历史严重干旱,造成塘内干涸,影响群众生产生活。玉屏村党总支高度重视,立即召开支、村两委会议,一方面,向区、镇两级汇报情况并向上级争取资金;另一方面,走访白冲组村民,听取组委会和村民的意见,决定对该塘进行修缮。
通过一个月施工,累计对大浦塘开展清淤6500立方米,护砌12立方米,耗资12万余元。修缮后,大浦塘蓄水量比原来增加8000立方米,从根本上解决了群众生产生活用水难题,大大提高了水塘储水量,3个组160多亩农田水源得到有力保障。
这是湘潭市水利系统以开展“走基层、找问题、想办法、促发展”以及“心连心走基层、面对面解难题”活动为契机,用心用情书写“兴水为民”篇章的缩影。
今年来,湘潭市水利局围绕提升防洪安全、饮水安全、用水安全和河湖生态安全保障能力,科学编制水利建设方案,水利建设投入逐年加大,为实施乡村振兴战略、推动湘潭高质量发展贡献力量。
该市靳江河雨湖区治理工程、韶河韶山市治理工程、涓水湘潭县3期治理工程3个中小河流治理项目、7个主要支流治理、31座中小型水库除险加固和2个洞庭湖区排涝能力提升项目全面开工,12个重点移民村和乡村振兴示范村建设任务前期工作稳步推进,实施进度超60%;湘江长沙枢纽湘潭库区移民安置项目初验工作圆满完成。通过一批项目的实施,全市水利设施体系进一步完善,“一江两水”堤防、水库防洪标准大幅提升。
为严守农村饮水安全底线,湘潭市水利局持续开展农村饮水安全监测排查,及时处理农村供水监督举报问题,保持饮水安全问题动态清零。通过引进社会资本、争取国债、乡村振兴有效衔接等,共筹资3.63亿元,实施城市水厂管网延伸和农村规模水厂提质改造项目7处,受益人口54.2万人;投资829万元完成57处农村供水工程维修养护,服务人口66万人。
同时,通过强化农村供水管理,严格落实“三个责任”和“三项制度”,扎实开展22处农村供水工程标准化管理;组织县(市、区)实施水质提升专项行动,开展农村供水工程运行情况全面排查和市级抽查,发现问题立行立改,确保工程正常运行。
着力强化“护水利民”工作举措
今年6月是全国第22个“安全生产月”。为发挥应急救援演练在完善应急准备工作、提升应急救援能力中的重要作用,6月25日,湘潭市水利局组织开展全市水利行业2023年安全生产应急救援演练活动。
演练中模拟在有限空间作业现场,4名作业人员在进行清水井阀门启闭作业时,因未采取持续送风方式,井下人员在作业中随身佩戴的便携式气体检测仪报警,随后该名工作人员在紧急撤离有限空间时晕倒在井下。
随着现场指挥命令下达,应急救援组、医疗救护组、疏散警戒组、后勤保障组等小组马上进入状态,各环节迅速有序展开。现场指挥合理调配部署抢险救援力量,以最快速度下井救人。经过科学有效救援,晕倒在井下的作业人员被安全救出,应急救援演练任务圆满完成,达到预期效果。
管行业必须管安全。今年来,湘潭市水利局结合正在开展的“走基层、找问题、想办法、促发展”以及“心连心走基层、面对面解难题”活动,大力强化水利建设质量管控。全市受监水利工程35处,监督项目投资总金额4亿余元,受监率100%。分辖区开展质量与安全生产宣传教育培训会共10次,开展质量安全巡查60余次,下发质量安全整改通知25余份,发现问题100余个,除现场交办的须立行立改的问题,其他均已下达“问题整改通知单”,要求项目法人单位进行整改落实并须回复相应的书面资料。
湘潭市实行受监水利工程项目“一目一盒”管理制度,制定《水利工程施工质量核备工作规定》,编制《水利建设工程质量安全监督检查记录手册》,规范全市水利工程建设施工质量的核备和监督检查。同时,湘潭还首次在雨湖区靳江河治理工程尝试推行建设单位(项目法人)“代建制”,推动水利工程建设管理向专业化、社会化转变。
为强化水利工程运行管理,湘潭市全面落实371座水库大坝安全管理责任制,下发2次通报,对15人履职不到位按属地管理进行责任追究。梳理完善水库调度规程及应急预案编制及审批,组织4个专家组28个水利专家开展方案预案编制质量抽查。全面开展隐患排查整治,组织128人次开展水利工程安全运行隐患专项排查,发现各类隐患问题182个,对发现的问题实行清单式闭环管理。
湘潭市水利局党组书记、局长李汉军表示,全市水利系统将深入开展好“走基层、找问题、想办法、促发展”以及“心连心走基层、面对面解难题”活动,以更加饱满的工作热情投入到水利建设中,以水利之位营造良好营商环境,服务全市经济社会高质量发展。
(本文图片均由湘潭市水利局提供)