周 佳 丰 敏 严 春
2023年湖南省政府工作报告提出，今年要聚焦打好“发展六仗”，其中第一仗就是“经济增长主动仗”。
使命重若千钧，目标催人奋进。
自省政府开展打好“发展六仗”以来，怀化市洪江区深入贯彻省委省政府行动部署，聚焦自身区位优势，内强产业链，发展循环经济，外拓海外市场，打造产业发展新模式，加速构建“3+2”特色现代产业集群，以实干实绩交出了打好经济增长主动仗的优异答卷。
抢抓机遇高位谋划
构建特色产业集群
现代化产业体系是现代化国家的重要标志，是探索强区富民现代化新路子的重要抓手。
洪江区牢牢把握住湖南省抓产业项目建设、稳经济增长的历史机遇，在贯彻怀化市“实现产业链式集群发展，形成‘5+N’现代化产业新体系”相关部署的前提下，立足资源禀赋和现有发展基础，不断优化调整产业结构，着力构建具有洪江区特色的“3+2”现代化产业新体系，推进现代农业、服务业与制造业深度融合发展，打好经济增长主动仗。
按照规划，洪江区将聚焦精细化工产业链，着力延链补链强链，做优做强文旅产业，加大招商引资力度，推动产业集群集聚发展，打造经济增长的强劲引擎——
全力培育“链主企业”，构建精细化工产业链，引领产业集群。设立了支持产业链发展的“资金池”，并撬动社会资本投资产业链关键环节和细分领域，把“链主”做大、链条做长、价值做高，打造了以恒光股份为“链主”的精细化工新材料特色产业集群。恒光股份于2021年在深交所成功上市，成为怀化市第一家本土成长的上市企业；2022年，该集群被评为湖南省级中小工业特色产业集群核心承载园区。
“真金白银”推动文旅产业高质量发展。发布了《洪江区文旅产业发展奖励办法（暂行）》，洪江区财政每年统筹安排不低于1000万元的文旅产业发展专项资金，用于品牌创建、送客入洪、业态培育、宣传营销、文学艺术创作、人才培养和服务质量等文旅产业奖励；全面启动洪江古商城国家AAAAA级旅游景区创建工作，把国家AAAAA级旅游景区创建工作作为中心工作来推动，组建专班，确保在2025年成功创建国家AAAAA级旅游景区。
“链”式崛起，蓄势待发。目前，具有洪江特色的精细化工新材料产业链、新能源及其装备产业链、现代畜牧产业链3条重点产业链，文化旅游业、商贸物流业2个特色产业，正迎来发展的强劲势头：精细化工新材料产业链现有规模以上精细化工企业15家，1-9月实现总产值24.29亿元；新能源及其装备产业链1-9月实现产值9978万元，同比增长59.01%；通过怀化陆港发运班列及跨境卡班489个标箱，累计实现进出口总额18617.7万元，同比增长96％。
立足优势引大培强
跑出高质量发展加速度
一个高质量项目投资落地，便是一个新的经济增长点。
洪江区瞄准项目建设这个关键着力点，加快构建循环经济体系，推动经济更高质量发展。
——成立高规格产业链工作专班，全力加强对产业链建设工作的调度。不仅成立了洪江区打好经济增长主动仗工作专班，还成立了洪江区推进“5+N”现代化产业新体系建设领导小组，并针对每个产业链和特色产业，组建了产业链工作专班，对重点项目安排专人对接，全程跟踪服务。
——推动企业专精特新发展。摸底拥有核心技术的成长性好、专业化水平高、创新能力强的企业作为重点培育企业，引导企业加快转型升级。截至目前，成功申报湖南省新材料中试平台1家。
——加快数字化转型升级。引导企业大力发展工业数字经济，着力提升制造业数字化、网络化、智能化水平。截至目前，精细化工链上企业新增省级制造业“三化”重点项目2个，“5G+工业互联网”示范工厂1家；怀化洪江化工新材料特色产业园区安全环保及公共服务平台之安全环保一体化平台项目和离子膜氯碱车间智能化及数字化应用项目2个项目已纳入湖南省“数字新基建”100个标志性项目，怀化市仅有3个项目入选。
——紧扣链式服务，不断完善配套设施，为企业高质量发展培育营商环境沃土。先后投入资金近5亿元，完成产业园区企业服务中心、企业间配套综合输送管廊体系等基础设施建设，不断提升产业集群发展的承载能力；持续深化“放管服”改革，139项审批事项对园区实行服务前移或帮代办，最大限度减环节、压时间、降成本；出台《洪江区常态长效“送政策解难题优服务”助企纾困行动工作方案》，主动解决企业突出问题300余个。
在这一系列“组合拳”的强有力推进下，一项项惠企政策落到实处，一个个项目落地见效增添产值。
据统计，1-9月，洪江区规模工业增加值增速11.4%，排怀化市第4位；恒光科技投资1.5亿元在老挝建厂，成为怀化市最大的境外投资项目，今年1-9月新增投资1226万美元，完成年度任务的408%，排名怀化市第一。
这些数据是洪江区聚力高质量发展、打好经济增长主动仗的最佳注解，也是洪江区持续打好经济增长主动仗的最强底气。
瞄准最新目标，攀登更高山峰。洪江区将以更“稳”的步子、更“进”的姿势、更“高”的目标、更“新”的创意，打好经济增长主动仗，书写全新的经济高质量发展新篇章。
