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2023年10月30日 星期一
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把准产业学院赋能区域经济
高质量发展的“五重逻辑”

  侯杰 倪莹莹

  党的二十大报告强调“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”,要求“促进区域协调发展”。区域经济是国民经济的基础,是实现国家战略的重要支撑。以人才为支撑,是促进区域协调发展、构建新发展格局、推动高质量发展的一项重要任务。教育部、工业和信息化部联合发布的《现代产业学院建设指南(试行)》提出,“在特色鲜明、与产业紧密联系的高校建设若干与地方政府、行业企业等多主体共建共管共享的现代产业学院”“深化产教深度融合、校企合作”。加快建设产业学院,是贯彻落实党的二十大关于教育、科技、人才“三位一体”决策部署的重要体现,是推进区域经济高质量发展的一项战略布局。

  相较于校中厂、订单培养、职教集团、现代学徒制等传统产教融合模式,产业学院的优越性在于其组建和运作是基于“五重逻辑”,即教育逻辑、产业逻辑、技术逻辑、服务逻辑和职业逻辑。把准“五重逻辑”,职业教育才能在组织形态、运行机制、合作内容上形成产教深度融合。

  把准教育逻辑:坚持产教深度融合

  产业学院是一种新型产教深度融合的教育组织形态,教育逻辑属性是基础。职业教育应以立德树人为本,以为社会主义建设培养德技并修的高素质技术技能人才为主线,以服务区域经济高质量发展为其最终目标。产业学院本质上是一个教学和人才培养的实体,必须遵循相应的教育规则。然而教育规则与企业规则有冲突,如人才培养方式的冲突、理论与实践课时冲突、管理制度冲突、校企文化冲突等问题,使得教育逻辑与产业逻辑难以达到平衡。如果仅在教育逻辑主导下建设产业学院,企业难以真正深度参与到职业教育人才培养中,产教融合就难以真正实现深度且彻底的融合。因此,职业院校应该坚持产教深度融合,充分调动企业参与办学的主动性和积极性,构筑扎实的政校企合作基础,不断提升专业建设水平,达到培养高素质技术技能型人才,服务区域经济高质量发展的目的。

  把准产业逻辑:围绕产业发展优化专业设置

  产业是产业学院组建的基本前提,产业逻辑属性是职业教育产业学院区别于其他产教融合形式的特有属性。产业学院作为职业院校推进产教融合、提升教育质量的实体化育人模式,产业导向是其原生属性,产业逻辑是其不可忽视的理论和实践基础。教育逻辑属性下的产业学院具有教育的公益性,而产业逻辑属性下的产业学院具有企业办学的逐利性,两者既相互独立,又具有相互依存性。失去了教育的公益性,产业学院不再是职业教育的产业学院办学形式,而驱逐企业参与办学的逐利性,则难以吸引市场优势资源入驻职业教育推动职业教育的高质量发展,达不到推动区域经济高质量发展的目的。因此对职业教育产业逻辑的“度”的把握至关重要。目前,职业教育产业学院的研究主要以教育逻辑为主,在产业逻辑下有关职业院校产业学院的研究与实践依然缺乏。因此,有必要在产业逻辑下,从产业结构形态、产业集聚特点和产业战略发展的角度对产业学院进行重新梳理和审思,重点抓好围绕区域重点产业发展优化专业设置,加强“双师型”教师队伍建设,对标产业发展前沿建设产教融合实践中心等工作。

  把准技术逻辑:培养高素质技术技能型人才

  区域经济的高质量发展高度依赖人才的高质量发展。职业教育肩负着培养技术型人才和建设技能型社会的使命,是服务区域经济高质量发展的重要力量。因此,职业教育产业学院服务区域经济高质量发展的技术逻辑,是培养高素质技术技能型人才的逻辑起点和核心功能体现。即通过技术知识传授与转化、技术文化滋养和技术治理路径的逻辑整合,在促进高素质技术技能型人才队伍建设的同时实现服务区域经济的高质量发展。技术型人才成为区域经济高质量发展的核心要素。

  同时,职业教育产业学院服务区域经济高质量发展,应遵循从应然到实然再到必然的“技术势能-技术动能-技术赋能”三位一体的技术逻辑,将自身系统发展所集聚的“教育、培训、研发”等技术势能传递和转化成区域产业发展所需要的技术动能,以实现为区域经济高质量发展技术赋能。

  把准服务逻辑:服务与支撑产业集群发展需求

  在全球产业变革的大背景下,经济竞争逐渐发展为基于区域的产业链或产业集群的竞争。建设适应区域产业发展趋势的人才培养模式,培养高质量服务区域发展所需的高端技术技能人才,实现产业链-专业链-人才链-创新链的有效融合,对支持和推动区域产业发展意义重大。而产业学院作为一种创新型的产教融合组织形态,重点在以服务与支撑区域内的产业集群发展需求为导向,具备服务社会、产业、企业的服务逻辑属性,成为实现区域链、教育链、人才链、产业链和创新链有机衔接、深度融合的有效载体。

  职业教育产业学院服务区域经济高质量发展逻辑属性研究的关键是:从类型教育出发,通过优化顶层设计,打造融合发展平台,探索推进产教融合纵深发展的渠道;深入对接区域产业发展,从人才培养战略定位、专业结构优化、利益分配、“区域-产业-专业”适配度等方面完善产业学院内涵建设,形成符合产业发展需求的产业学院模式;从产业学院建设的运行机制完善、技术成果转化、人才培育机制创新三个维度构建完善社会科技服务的“一平台两服务”模式,有效提升服务“区域经济高质量发展”的适应性。

  把准职业逻辑:提升培训者的职业技能

  社会分工需求是职业教育的前提和逻辑起点,是职业教育存在和发展的基础。产业学院为受教育者的职业选择做准备,为培训者的职业技能提升服务。职业劳动技能既需要依靠专业的学校教育来进行系统性的理论基础铺垫,也需要借助企业引入特定产业链相关岗位职业标准来指导实践和学习。专业与职业关系紧密,产业学院的产业逻辑属性影响职业院校专业设置,职业院校专业设置应与所服务区域重点产业发展需求保持一致。

  【作者分别系湖南商务职业技术学院科研处长、教授,湖南商务职业技术学院副教授。本文为湖南省教育科学“十四五”规划项目(XJK23AJD050)阶段性成果】

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