赵志高　吴祥淼　粟勇主 杨玉捷

　　“南楚极地，百越襟喉”是为通道，这里地处云贵高原与南岭西端的过渡地带，东北为雪峰山余脉延伸地，西南有贵州苗岭余脉，其间蕴藏着巨大的清洁能源，一台台风机、一排排光伏板、一个个储电桩通过日益完善的电网，为通道发展输入源源不断的动力，这正是通道近年来应势而为、借势而进、趁势而上全力建设怀化向南对外开放新通道的一个缩影。

　　打造内陆地区改革开放高地是“国之大者”的“开卷考”，是聚焦实现“三高四新”美好蓝图的“必答题”，是深入实施“五新四城”战略的“总牵引”。7月28日，怀化市委六届五次全体会议召开，为推进高水平开放高质量发展，描绘了更加清晰的图景，提供了更加明确的路径。

　　“我们必须立足通道资源禀赋充分发挥通道比较优势，找准工作着力点和切入点，为打造内陆地区改革开放高地作出通道贡献。”通道侗族自治县县委书记毛运鸿表示，通道聚焦“三高四新”美好蓝图和“五新四城”战略、“一堡三区”目标顺势前行，奋力而为。

　　应势而为

　　打造改革开放撬动发展的战略新支点

　　“对于通道这样的内陆后发地区，必须抢抓战略机遇，以构建开放新格局来重塑发展新优势，这是融入新发展格局的时代所需、大势所趋。”通道侗族自治县县委副书记、县长田刚在调研牙屯堡货物公铁联运中转站项目建设时强调。

　　近年，通道紧扣打造怀化国际陆港向南开放桥头堡的战略目标，按照“以产兴城、产城融合”的理念，将融入怀化国际陆港建设规划与产业发展规划、商贸物流发展规划等深度衔接，规划实施通道牙屯堡货物公铁联运中转站、通道县溪货物公铁联运中转站、通道工业硅多晶硅产业园、通道湘桂黔公铁联运物流园。制定实施《通道关于加快融入通道融入陆港建设的步伐得到进一步提速。

　　通道县乡村三级物流配送体系建设（一期）、中国邮政物流配送体系建设、通道坪坦至陇城公路改造、通道双江至独坡公路改造、县溪至锅冲公路改造、菁芜洲至牙屯堡公路改造等项目持续稳步推进。

　　同时，将充分发挥通道地处湘桂黔三省交界地带、边界地区交往紧密的区位优势，加强与接边地区商贸、产能合作，推动周边地区货源从通道融入怀化国际陆港通关编组，打造辐射湘桂黔的国际货运集结中心，让“山路盘旋”变“出海腾飞”。县委县政府多方努力，争取广西全州至通道高速公路（湖南段）纳入《湖南省高速公路网规划》，推动公铁联运与怀化国际陆港无缝衔接。

　　通道林地资源丰富，发展绿色经济、新能源产业是不可多得的优势，推动风光蓄储一体化发展，打造湘桂黔三省边区清洁能源输送中心，争创全省新能源示范县，通道正加快步伐向前迈进。

　　“十四五”期间谋划了新能源项目25个，总装机524万千瓦，总投资300亿元。其中风电项目14个，光伏发电项目6个，锂电池蓄能项目2个，抽水蓄能项目3个。已列入“十四五”规划的14个风电项目88.5万千瓦，光伏2个16万千瓦。

　　9月19日，随着画笔山风电一期竣工投产，通道相继建成湘寿坪、天塘界、播阳、大高山、三省坡、彭莫山等8座风电场，共计装机容量为57.5万千瓦，已全部并网风电场每年发电14亿度。建成了3个集中式光伏扶贫电站，总装机容量1.52万千瓦。塘冲100兆瓦储能电站建成投运，成为全省首个新能源发电项目配置新型储能试点项目。

　　7月1至2日，全国林下经济珍奇产品（虫茶）产业发展研讨会在通道县举行，吸引国家、省、市专家学者70余人参加。“钩藤”成功入选湖南首批道地中药材名录，通道为核心产区，被誉为“中国钩藤之乡”。

　　抢抓广药集团中药材种植示范基地和“中国钩藤之乡”落户通道重大机遇，大力发展以钩藤为代表的中药材种植及其加工业，打造集产业研发、产业加工、产业检测“三产融合”的中药材产业示范区。

　　通道先后出台《关于加快“两茶一药”产业发展的实施意见》、《通道侗族自治县2023年钩藤整村推进实施方案》、《通道侗族自治县推进现代中药材种植加工产业链建设三年行动计划》等多个文件，全面扶持中药材产业发展。

　　目前，全县现有中药材种植面积12.89万亩，产值突破10亿元。规模较大的品种为钩藤6.2万亩，黑老虎1.5万亩，黄精1.83万亩。

　　借势而进

　　建设以适港产业为支撑的现代化产业新体系

　　9月19日，通道举行2023年第三季度重大项目集中开（竣）工活动，吹响全县项目建设冲锋号。

　　淮北矿业集团绿色矿山资源综合利用开发等3个项目正式开工，总投资20.71亿元；双江110千伏输变电工程等4个项目完成竣工，总投资6.57亿元。

　　6月27日，该县人民政府与广药集团供应商广西有田药业有限公司签署合作协议，双方携手在通道布局广药集团湖南省第一个中药材供应种植基地，通道中药产业发展壮大迎来新机遇。

　　结合该县公路、铁路南下两广十分便利，铁路货运站对接怀化国际陆港的区位优势，通道积极推进30万吨工业硅生产基地的规划设计工作。目前规划设计已于8月22日通过专家评审。

　　“全县工业硅产业逐步整合重组、转型升级、努力打造全省重要硅材料和新型建筑材料供应基地。”通道发改局相关负责人介绍。

　　同时，通道加快推动“五好园区”建设，重点围绕电子信息、箱包皮具、竹木精深加工三大主导产业，着力提升园区承载能力和发展能级，引导企业“出山向海”，打造一批标志性的“出海”品牌和“专精特新”外向型企业。

　　2022年，园区注册企业55家，其中规模以上工业企业21家，园区技工贸总收入41.94亿元。

　　通过持续擦亮营商品牌金名片，不断深化“创业通道　服务周到”营商品牌15条硬措施。截至8月，全县签约招商引资项目10个，实际到位资金23.1亿元，落地项目7个，已完成全年招商任务的75.7%。全县8家外贸型企业完成进出口总额1557.6452万元，开行中欧班列5.29班次，到发标箱296 个，完成任务的148 %。

　　数据显示，今年1至8月，该县固定资产投资增长8.5%，省市重点项目年度计划投资完成率分别达84.25%、85.12%，超序时进度分别达17、18个百分点。

　　趁势而上

　　争做全市文旅融合促开放的标杆示范

　　4月20日，2023年湖南省（春季）乡村文化旅游节、湖南省春季“村晚”示范展示活动暨湖南·通道侗族大戊梁歌会在通道皇都侗文化村开幕。大型侗寨山水实景演出《戊梁恋歌》，不仅是一场“侗”听的“村晚”，更是一个流量大户、留客“通道”，成为通道旅游“火爆”出圈的成功密码，更成为游客来通道侗乡必打卡的节目。

　　让世界“侗”听民俗风情之旅入选国家文旅部乡村旅游精品线路；皇都侗文化村被评为“中国最美侗寨”，万佛山景区被评为“亚洲最大峰林峰丛丹霞地貌”。

　　从7月下旬起，通道边陲小镇牙屯堡，每逢周末戊梁文化广场人头攒动，“戊梁飞歌，‘乡’当怀味”周周乐轮番上演，再度成为湘、桂、黔三省区周边群众的魅力舞台，吸引数万外地游客前来打卡体验。

　　“通道转兵”“生态休闲”“民俗风情”交相辉映，“红”“绿”“古”3条精品骑行徒步线路将通道旅游串联起来，有机构成一幅现实版的中国侗乡“清明上河图”，被誉为“都市旅人的后花园”“中国和谐社会的原始版本”。

　　“通道转兵纪念馆”入列国家文旅部推出的10条国家级旅游线路和湖南省重点推介的12条精品红色旅游线路之一。长征国家文化公园（通道段）、通道转兵红色文化研学中心项目建设正在加快推进。

　　“亚洲最大峰林峰丛丹霞地貌”;皇都侗寨入选新版湖南旅游宣传片的12个地标之一亮相央视。

　　“当前，通道正迎来新的文旅产业繁荣，市委提出要把通道建设为文化旅游先导区，这是通道新的机遇，通道将聚焦文旅这个最好基础和最大优势。”该县文旅局相关负责表示

　　今年，通道有效整合各类资金5000余万元，皇都新游客服务中心建设好并投入使用，皇都游服中心至普修桥2公里河道治理、沿路游步道修建及进村道路、14栋民房风貌、实景演出观众台完成提质改造。

　　数字景区建设、研学写生、养生度假、徒步探险、自驾露营等多元业态逐步完善，万佛山国家5A级景区正在创建。

　　上半年，通道共接待旅游人次211万人次，同比增长66.4%，旅游收入20.4亿元，同比增长76.74%。