梁文辉

　　纪律是管党治党的戒尺。国家税务总局常德市税务局全面落实省税务局“严于律己、严负其责、严管所辖、严促执行”要求，全力谱写税收现代化服务中国式现代化的常德税务新篇章。

　　求真务实，切实巩固纪律作风建设成效

　　常德市税务局坚持严的主基调不动摇，深入推进“干部作风建设年”活动，以铁的纪律促进退税减税降费、组织税费收入、深化征管改革、优化营商环境等中心工作落地见效，连续4年被市政府评为绩效评估优秀单位、3次获评全省税务系统绩效考评先进单位。

　　务实功，严于律己强底气。抓“关键少数”，强化对各级“一把手”和领导班子监督，提升“头雁效应”。建立了党委理论学习中心组引领学、党支部及时学、青年理论学习小组跟进学的“三级联学”机制。创新推出“学在‘云端’‘声’入人心”“税务好声音”“贯彻党的二十大精神·音乐思政课”等活动，进一步强化纪律规矩意识。持续深入开展“八小时之外”违纪违法问题教育整顿，先后制定并落实整改措施119项。

　　重实干，严负其责勇担当。层层传导压力，逐级压实责任。围绕全省税务系统落实“四严”要求二十条措施，结合常德实际明确57条任务。严格落实“1+7”“1+6”制度文件责任清单，逐步健全了党委、党委纪检组常态化联系协调和专题会商机制。创新推出“135”支部工作法（即搭建一个平台、促进三个联动、优化五类环境），探索打造“三联促五好”党建社保业务融合工作指引模板，让支部责任落地落细。

　　出实招，严管所辖敢斗争。始终保持“严”的主基调，坚持管业务与管队伍、管纪律、管作风一体抓实抓紧。修订完善“八小时之外”监督管理实施方案等系列制度文件，围绕12类重点事项设置重点风险预警事项清单，创新推出“纪检护航10分钟”“码上监督”等活动，进一步造浓“四严”氛围。建立召开警示教育大会、观看警示教育片、通报典型案例、汇编忏悔录“四位一体”的警示教育体系，累计开展警示教育965次。

　　求实效，严促执行创佳绩。聚焦“国之大者”“税之要事”，主动做好落实退税减税降费、组织税费收入、深化征管改革、优化营商环境等税收中心工作，努力做到税费服务有精度、税务执法有温度、税务监管有力度。制发服务经营主体激发市场活力、推行精细服务助力重点企业加快发展

　　“双十八条”，联合邮政提速免费邮寄发票时间，便民服务速度堪称全省最快。市局机关及下辖3个县市区税务局成为全国文明单位，11个县市区税务局全部跨入省级以上文明单位行列。

　　精准聚焦，全面提升纪律作风建设效能

　　当前，干部队伍纪律作风建设面临一系列新挑战，主要表现在思想认识参差不齐、干事创业动能不足、监督管理尺度不一等方面，常德市税务局精准聚焦，拓展新思维，务求新突破。

　　聚焦“高”，统一思想打造充满活力的干部队伍。发挥“关键少数”的“领头雁”作用。“关键少数”带头自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”；带头全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神；持续加强“八小时内外”自我约束和管理，用一言一行起到“润物细无声”的示范效应。发挥青年干部的生力军作用。引导税务青年“扣好人生第一粒扣子”。落实青年理论学习的“第一任务”，引导税务青年勇于担苦、担难、担责、担险。通过“青税铸魂”“青税育苗”“青税出彩”“青税倡廉”“青税关爱”等系列青年培养计划，为青年干部成长成才保驾护航。发挥先进典型的风向标作用。深入开展各类先进典型评选、宣讲等活动，充分发挥优秀党员、先进工作者、最美税务人等先进典型模范引领作用，产生“一花引来万花开”的效果。

　　聚焦“新”，破解难题打造能征善战的干部队伍。紧扣新时代加强思想建设。一方面，强化党纪国法的学习，永葆敬畏之心。结合实际抓好《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》贯彻落实工作。另一方面，在全系统开展“践行‘四严’要求，打造一流团队”大讨论活动，让税务干部真正弄清楚严于律己律什么、严负其责负什么责、严管所辖管什么、严促执行促什么。践行新理念加强制度建设。发挥制度管根本管长远作用，结合本单位、本条线实际，修订完善制度，让务实管用的好制度真正用起来。针对干部本领恐慌问题，对标总局“2271”和省局“3359”人才计划，制定相应配套制度，切实增强业务本领，提升履职能力。试行新举措加强重点整治。紧盯重点领域、重点环节、重点人员、重要节点，加强整治。结合“两带头五整治”等活动，持续推行“四位一体”警示教育机制。

　　聚焦“硬”，抓铁有痕打造纪律严明的干部队伍。舞动绩效考核“指挥棒”。坚持问题导向，完善考核评价机制,促进各责任主体切实把监督管理责任担起来。探索建立“双谈话双报告”制度，由党委书记、纪检组组长定期对支部书记、纪检委员谈话，指出纪律作风建设中存在的风险隐患并督促整改。开启监督检查“探照灯”。探索建立分级画像制度，针对问题实施精准监督，筑牢“第一道防线”。定期开展纳税评估、稽查典型案件剖析，瞄准个案背后的失职渎职及廉政风险点实施项目化监督。用好执纪问责“尚方宝剑”。坚决查处重点领域和关键环节腐败问题，以零容忍的态度查处非职务违法犯罪，精准运用“四种形态”，以强有力的问责倒逼责任落实，实现有权必有责、有责必担当、失责必追究。