湖南日报10月7日讯（全媒体记者 田育才 通讯员 邱德帅 向凯荣）日前，在桑植县八大公山镇徐家桥村公路上，20多名村民正在参与路基铺设。村党支部书记桂克骏介绍，长1.2公里、宽6米的连村公路，采取“企业提供机具设备及人工+村民无偿让地+社会爱心人士和受益农户捐款出资”共同修建的方式，解决群众出行不便问题。

　　桑植县以交通强县建设为引领，创新交通建设“共商、共建、共管、共养、共享”的“五共”模式，为革命老区乡村振兴奠定强有力的交通基础。“十三五”以来，全县新建、改造农村公路2484公里，农村公路总里程达到6500余公里，新建里程超前20年总和。

　　为有效解决公路建设群众期盼高、资金紧、征拆难、纠纷多、推进慢等问题，该县建立“户所需、村评议、乡审核、县审定”的交通项目会商机制，上下联动“共商”，确保群众支持。系统思维“共建”，探索“县级财政奖补、乡村投资建设、鼓励让地捐款”的共建模式，县财政每年安排2000万元，引导鼓励企业、乡贤、群众等社会力量参与公路建设，对实施进度快、成效好的乡镇，优先按每公里30万元进行路面奖补。

　　按“共建”模式建成公路后，该县采取分级负责“共管”和群众参与“共养”，激发公路管养动能。推行县、乡、村三级“路长”管理模式，加强路域环境整治和巡查力度，全县设置县、乡、村三级路长331名，农村公路列养率达到100%。采取设立公益性岗位、分片承包等方式，吸纳群众参与农路养护，帮助1200名低收入人群在家门口就业。

　　该县还将公路建设作为助推县域经济高质量发展的重要举措，建设资源路、产业路、旅游路，实施城乡客运一体化改革，推进农村客货邮融合发展，让农村公路成为群众看得见、摸得着、走得稳的民心工程，惠及社会“共享”。去年，该县成功创建全省城乡客运一体化改革示范县，推出特殊人群享受免费乘车或优惠政策，城乡客运平均票价逐步下调到原票价的30%，让所有乘客享受到改革红利。