周紫云 陈 茜 卢奥辰 陈超峰

　　2万吨南竹综合开发利用生产线升级示范项目竣工，年产600吨壬二酸系列产品扩建项目投产……9月19日，怀化市洪江区“5+N”现代化产业新体系再添新元素。这意味着，该区财政税收和百姓收入再添新引擎。

　　今年以来，洪江区把财源建设融入招商引资、产业培育、项目建设、减税降费等工作中，坚持“开源”有良方、“聚财”有巧道，多措并举培植财源增长点，多管齐下做大财政蛋糕，全力推进财源建设量质齐升。

　　“我们把做大财政收入蛋糕，作为财源建设的主目标。”洪江区财政局相关负责人介绍，该区将财源建设当作一项重要的发展战略和工作举措，把财政增收作为财源建设的主要目标，与保障民生、乡村振兴等重大部署有机结合。区财政局牵头出台洪江区2023年财源建设工作方案，成立区财源建设工作领导小组，把财源建设放在提高财政治理能力的重要位置。

　　在高新技术产业开发区新建成的年产10万吨离子膜氯碱项目总控室，工作人员正实时查看各生产线运行情况。该项目于2022年2月开始施工，总投资约9.6亿元，主要建设年产10万吨离子膜氯碱生产线及配套项目，生产烧碱、盐酸、液氯等产品。10万吨离子膜氯碱项目是洪江区高新区特色新材料产业链建设项目之一，总体项目还包含年产3000金属吨镍盐、钴盐及1万吨新能源废旧电池拆解利用项目、年产5万吨三氯氢硅项目，总占地约435亩，项目总投资达14.2亿元。

　　这是洪江区把培育产业动能作为财源建设主动力的一个缩影。该区推动先进制造业发展，重点发展精细化新材料。尤其是，全面推进“3+2”现代化产业新体系建设，助推产业转型升级。今年1-8月，精细化工新材料产业链实现总产值21.16亿元，同比增长3.34%，实现税收3777.39万元。同时，推动文化旅游业发展。围绕“创AAAAA景区、建百亿园区”目标，聚焦打造全国知名旅游目的地。今年1-8月，接待旅游人次355.2万人次，同比增长25.73%，实现旅游收入13.07亿元，同比增长28.4%。

　　9月3日晚，一场主题为“传承包袱雨伞情 共建国际陆港城”的秋季招聘系列活动，在洪江古商城半个铜钱广场举行。其间，选树“创业先锋”、启动职业技能大赛、上线怀化人社“码”上办平台……活动丰富多彩。

　　“推进‘一站式’服务平台建设，为洪江区经济社会高质量发展营造良好营商环境。”区工委书记刘晓明如是说。洪江区把优化营商环境作为财源建设的主方向。据了解，全区质量基础设施“一站式”服务平台建设，以“线上为主、线下夯实、线上线下相融合”的方式智慧监管企业。服务平台建成后，可为园区企业的研发、生产、销售环节提供行政许可、质量管理、计量检定、标准和认证认可咨询、检验检测、知识产权申报等服务。

　　此外，该区认真兑现惠企政策。印发《洪江区持续优化营商环境十二条措施》，做细政策摸底，对困难企业开展实地调研，收集如何更好落实“若干措施”的具体意见和建议。缓解企业资金压力。不折不扣地为企业“减税、降费”，规范政府涉企收费项目。深入实施助企活动，筹措资金2998万元落实惠企利民政策。全面开展“百行助百企”“纾困增效、金融帮扶”等专项信贷活动。截至8月底，全区各项贷款较年初增长3.4亿元，较去年全年增量200%，增速20.17%，较去年全年增速提升12.77个百分点，增速自2022年底全市倒数第一跃至全市第一。积极做好“潇湘财银贷”工作，洪江区园区28家中小企业进入“潇湘财银贷”白名单。截至8月累计为园区21家企业贷款6650万元。积极落实税收优惠政策，截至8月，小规模纳税人减免增值税优惠579万元，惠及642户，小微企业六税两费减免333万元。

　　洪江区把深挖税收潜力作为财源建设的主抓手。财政、税务等部门密切配合，在重点行业领域开展综合治税基础上，关注重点项目纳税情况，增强企业依法纳税意识，堵塞管理漏洞，逐步实现税收征管秩序的规范化，形成经济建设与财政收入的良性循环。推进重点领域综合治税风险排查。持续开展房地产建筑行业、民营加油站、商砼行业风险排查工作，关注电商直播、物流服务等新业态领域税收风险，通过风险应对、稽查等形式，加快税收入库进度。加强对重点税源监管。依靠税收大数据，创新服务方式，推进“智慧税务”，及时把新增税源、零散税源纳入管理，对重点税源企业的税收采取落实到人的“一对一”跟踪关注，随时掌握企业的生产经营情况。

　　数据显示，今年上半年，洪江区实现财政收入16917万元，同比增长19.3%。其中税收收入11753万元，同比增长13.7%。